营商环境是区域经济重要的软实力，民营企业对营商环境的感受最敏感。近年来，宿迁市财政局深入贯彻落实国家和省、市营商环境建设部署要求，把财政业务工作和优化民营经济发展环境紧密结合，通过落实政策、提升服务、完善办事流程，打造适合民营经济健康发展的财政土壤，助推全市民营经济发展壮大。

减税降费，让企业“强起来”

　　为了让民营企业在市场竞争中能够轻装上阵，市财政局积极落实减税降费政策，会同市税务部门多次深入各县区开展减税降费专题调研，涉及各类型、各行业企业50余家；委托第三方机构对200多家企业进行减税降费获得感调查，进一步确保惠企红利充分释放，助力企业转型升级，激发微观活力，增强企业信心。

　　市财政局严格执行清单管理，编制公布《政府性基金项目目录》《市级行政事业性收费项目目录》《口岸进出口环节收费目录》《市级清费降本政策目录清单和收费减免政策清单》4张目录清单。目前，全市政府性基金项目仅保留5项，市级行政事业性收费项目保留28项，较省目录少13项，其中涉企12项，涉及行政审批项目仅10项，我市涉企收费始终保持在全省项目最少、标准最低。

　　减税降费政策红利充分释放。截至2019年11月底，全市累计减税（费）34.3亿元，其中税收减免29.1亿元，社保费减免5.2亿元。全市降低政府性基金和行政事业性收费2.3亿元。

畅通渠道，让融资“快起来”

　　融资难、融资贵是制约民营企业发展的瓶颈。2019年，市财政局拿出了一系列精准有力的扶持工具和政策，搭建政银企合作桥梁，畅通企业融资渠道，有效破解民营企业面临的融资难、融资贵问题。

　　完善产业发展基金运作机制。制定《关于进一步加强市产业发展基金拟投资项目申报组织工作的通知》和《宿迁市产业发展基金拟投资项目政策合规性审查要点》；开展“基金牵手招商”专题培训，推动基金与招商深度融合。目前，产业基金到位规模8.73亿元，累计对外投资10个项目、投资金额5.09亿元。

　　提升风险补偿资金池运作水平。2019年，市财政局不断加大投入，壮大风险补偿资金池规模，优化资金池运作机制，引导金融资源更好服务民营企业发展。截至目前，资金池总规模达到7.08亿元，2019年累计发放优惠贷款35亿元，惠及企业2900余家次。市财政局被江苏省财政厅评为“小微创业贷”工作先进单位；“信用贷”项目入选“江苏省金融创新奖”。

创新方式，让服务“跑起来”

　　在营商环境建设过程中，市财政局以提升服务质量为核心，积极创新服务方式，着力打造办事环境好、效率高、服务优的政务服务环境。

　　实施企业财务领军人才培养工程。计划3年时间培养50名企业财务高端人才，2018年以来，采取“引进来、走出去”相结合的方式，开设3期财务领军人才课堂，培训企业高层次财务人员135人次；邀请全国会计领军人才、上市辅导专家，组成企业财务义诊专家团，深入民营企业“把脉”“义诊”，帮助破解风控、上市、融资等瓶颈，推动企业财务管理水平提升。

　　搭建高端会计人才服务企业载体。2019年，市财政局争取省高端会计人才服务民营企业首场活动在宿举办，为我市40余家科技型民营企业提供上市前期规划、投融资管理以及财务与会计实务等方面咨询服务。促成12名省高端会计人才与11家科技型民营企业签订“一对一”服务协议，为企业长期发展提供外部智力支持。

　　经过广泛调研和不断优化，2019年，市财政局开发建设了涵盖专项资金申报、风险补偿资金池贷款、产业基金管理一体化平台，为企业提供政策资金申报一站式服务，实现企业项目“不见面申报、最多跑一次”。

　　好的营商环境就是生产力、竞争力。当前，市委五届九次全会发出了决战决胜高水平全面建成小康社会的动员令，吹响了收官“十三五”、开启新征程的进军号。面对新时代、新任务、新使命，市财政局将深入学习贯彻习近平总书记关于支持民营经济发展重要指示精神，全面落实中央和省委、省政府及市委、市政府各项政策措施，打造更加强劲的财政“软实力”，跑出服务民营企业高质量发展的“加速度”，为全市“六增六强”高质量发展、为加快“强富美高”新宿迁建设作出新的更大贡献。