近年来，宿迁市委市政府始终坚持“打造全省营商环境最优城市”目标，将营商环境作为区域发展的重要软实力、核心竞争力。国网公司以优化电力营商环境为主线，全面提升供电服务保障能力和优质服务水平，推动世行“获得电力”排名大幅提升，江苏电力“获得电力”总体水平长期位居国网前列。宿迁供电公司深入贯彻落实上级优化电力营商环境、提升“获得电力”水平工作部署，在抗击疫情、助力复工复产、稳定电量增长、服务经济发展等方面奋力担当作为，取得积极成效。2020年宿迁“获得电力”指标排名全省第5，较上年进步8名，获得市委书记王昊同志批示肯定。

　　优化营商环境只有起点、没有终点，今年市委市政府提出要以投资顺心、服务贴心、创业安心、发展放心、生活舒心“五心”标准，全力打造营商环境“升级版”，要求宿迁“获得电力”排名进入全省前4。网省公司分别下发了优化电力营商环境行动方案文件，提出优化电力营商环境，必须向着更高目标乘势而进，巩固提升“获得电力”排名。宿迁供电公司积极策应上级要求，在上级单位和市委市政府的指导下，将近来年已出台的“碎片化”优化电力营商环境举措结合上级最新指示和实际工作需求，制定了“集成化”的《宿迁市营造全省一流用电营商环境专项行动计划》(宿政传发〔2021〕9号)，3月15日市政府办公室进行印发，这是江苏省首个市政府层面出台的优化用电营商环境专项行动计划。

　　一、主要内容

　　《行动计划》围绕“办电更省力、办电更省时、办电更省钱、用电更可靠、服务更高效、信息更透明”的办电服务新模式，提出了6个方面30项重点优化举措，明确了各县（区）、市发改委、行政审批局、资规局、住建局等单位职责，为提升宿迁“获得电力”水平提供了保障。

　　二、主要特点和创新点

　　《行动计划》中具有宿迁特色，在全省处于领先位置的举措共20项，其中全省最优6项、全省首创6项、全省唯一8项。

　　1.全省最优：6项

　　举措1：2021年底前将高低压客户办电各环节合计办理时间分别压减至12个、2.5个工作日以内，优于全省明确的15个、3个工作日。

　　举措2：低压配套电网工程，压减为4个工作日内完工，优于全省明确的5个工作日。

　　举措3：2022年底前全市低压小微企业客户从申请到接电的全过程平均接电时间压降至8个工作日以内，优于全省明确的10个工作日。

　　举措4：将1250千伏安以下现场答复供电方案的标准提升至1600千伏安以下。

　　举措5：将10（20）千伏公用线路接入容量标准提升至4000千伏安。

　　举措6：各县（区）行政审批主管部门将10（20）千伏及以下电力接入行政审批时间压减至2个（省文件5个）工作日以内，并落实1千米免审批政策。

　　2.全省唯一：6项

　　举措7：提出基于诚信评价灵活调整企业缴费方式，降低企业资金压力。

　　举措8：提出“用电服务贯穿于招商之中，用能方案形成在落地之前”，供电超前介入重特大项目招商服务原则。

　　举措9：实行一个大项目、一个微信群、一个团队、一套方案、一帮到底“五个一”服务。

　　举措10：城区内故障抢修平均到达现场时间不超过30分钟，偏远乡村不超过70分钟，优于全省要求的45分钟和90分钟。

　　举措11：2021年底中心城区报装容量250千伏安以下低压接入。

　　举措12：35千伏及以上用户，供电企业免费开展接入系统设计、确定电源点并制定供电方案。

　　3.全省首创：8项

　　举措13：“开门接电”示范区高压客户用电报装环节压减至2个。

　　举措14：创新开展竣工检验“云服务”，提高现场竣工检验一次通过率。

　　举措15：对非永久用电客户，提供电力设施租赁服务，降低一次性投资。

　　举措16：落实国家新能源汽车产业发展战略，明确居住区充电桩30%配建，100%预留安装条件的要求。

　　举措17：明确供电企业在应急抢修、优化停复电、保障小区居民安全用电方面履行的社会责任。

　　举措18：供电企业发挥城区网格经理和农村台区经理作用，推动电动自行车集中充电点建设。

　　举措19：对10（20）千伏及以下客户，提供典型设计图册和典型造价手册，推动受电工程建设标准化。

　　举措20：常态化开展供电服务进县区、进园区、进社区、进乡镇活动，帮助解决企业用电问题。

　　三、《行动计划》落实情况

　　《行动计划》涵盖30项重点任务，其中由供电公司牵头负责22项工作，包括精简办电环节、加强配电网建设、推广“不停电”作业、提升企业能效水平等方面。公司在4月21日专题召开了落实《行动计划》工作任务布置会，将30项重点工作按照“定责任部门、定落实举措、定完成时间”细化为56项具体举措分解到公司内部16个部门，确保高质量完成任务。目前30项任务已完成19项，56项举措已完成31项。下面我向大家介绍一下公司“三减一优”举措落实的具体情况：

　　一是“减环节”。落实4项任务、9项举措。固化高压3个、低压2个办电环节，市县联动建设5个“开门接电”示范区，将示范区内高压办电环节压减至2个。推行低压用户供用电合同电子化，实现在线签约。推广典型供电方案编制模板，1600千伏安以下单电源高压用户统一现场答复，运用移动作业终端现场收资，缩减中间链条。落实充电桩30%建设到位、100%预留的要求，减少后期用户施工环节。市政府网站头条点赞公司“开门接电”服务，肯定了公司压缩办电流程，提升服务质效的做法。

　　二是“减时间”。落实4项任务、6项举措。电力接入工程行政审批实行线上办理、并联办理和限时办结，单一、复杂施工许可手续分别压减至2个、3个工作日。开展竣工检验“云服务”，客户经理远程指导消除施工工艺缺陷，推行跨专业联合验收，一次性答复验收意见，严格落实业扩项目验收合格当天送电。推行政府、供电、客户三方契约服务，加快业扩报装办理速度和配套电网工程建设速度，全市高、低压用户供电办理环节平均时间在15个、2.5个工作日内。

　　三是“减成本”。落实5项任务、8项举措。落实10（20）千伏客户业扩外线电气工程的投资，低压客户实行“零投资”，延伸投资至计量箱，1-5月份累计为高低压客户投入配套资金8561万元。全省首创推行临时用电工程整体租赁模式，压降客户一次性投资超35%。自2021年1月1日起，再次下调一般工商业和大工业销售电价，1-5月已为客户节约用电成本2.34亿元。推广“全电厨房”，推动市政府出台全省首家餐饮场所“瓶改电”政策，明确政府补贴改造费用50%。

　　四是“优服务”。落实6项任务、8项举措。围绕我市打造“6+3+X”制造业产业体系，实行一个大项目、一个微信群、一个团队、一套方案、一帮到底“五个一”服务，全过程帮办龙恒新能源、江苏利昇等重点项目送电投运。全面推行社区经理网格化，将市区低压客户划分为3大片区25个小网格，构建“1+n”社区经理服务模式。组建小区报修、抢修微信群，邀请197个小区的物业经理进群，有效提升小区电力设施故障抢修效率。深化配网网格化管理，全市全口径供电可靠率99.9530%；停电时户数100864时户，同比下降38.41%；故障停电时户数76424时户，同比下降5%。

　　栽好梧桐树，自有凤凰来。《宿迁市营造全省一流用电营商环境专项行动计划》是宿迁供电公司落实市委市政府工作要求，提升“获得电力”水平的重要保障，也是公司今年优化电力营商环境工作的纲领性文件。我们将在市委市政府领导下，全力做好《行动计划》落实全过程的互动与管控，不断完善提升工作质量，为实现“获得电力”指标全省第4名的目标努力奋斗，为宿迁经济社会发展提供更加坚强可靠优质的电力保障。