为减少非道路移动机械污染物排放，改善市区空气环境质量，宿迁市2019年9月15日发布、2019年11月1日实施《关于划定市区禁止使用高排放非道路移动机械区域的通告》，这是我市加强市区高排放非道路移动机械管理的规范性文件，实施两年已取得降低高排放非道路移动机械使用频次等综合性成效。

　　近年来，随着我市工业经济的发展，非道路移动机械设备在工业、农业等领域被广泛应用，但这类机械主要以柴油为燃料，设备老旧、使用油品低劣，冒黑烟现象普遍存在，对环境污染较为严重，加强非道路移动机械污染防治势在必行。为此，我市根据有关法律法规，广泛征求意见建议，科学制定该通告，对加强市区非道路移动机械污染源管控，减少非道路移动机械污染物排放具有重要作用。

　　为保证通告的有效实施，我市配套采取了系列措施，重点以市污防指办名义印发了《宿迁市非道路移动机械摸底调查和编码登记工作实施方案》《关于进一步加强机动车污染防治工作的通知》等配套文件，深入推进非道路移动机械污染防治工作，保证了通告的有效实施。

　　两年来，通告的实施有效降低了高排放非道路移动机械的使用频次。从2020年至今，市生态环境局共抽测非道路移动机械1081辆次，对排放不符合标准的非道路机械督促所有人限期治理370辆次，对治理后仍不能达标排放的机械禁止使用，有效控制了高排放、冒黑烟机械进场施工作业。

　　在此基础上，市生态环境局按照通告要求，强化源头预防和控制措施，积极推广使用低污染燃油、替代染料等方式，引导企业或个人改用新能源非道路移动机械，进一步减少使用化石燃料带来的环境污染，目前全市在用新能源非道路移动机械约1000辆。

　　随着通告的深入实施，我市逐步建立了非道路移动机械信息管理档案。目前，全市现有10839台非道路移动机械车纳入数据库监管，核发非道路移动机械环保标牌10839台。数据库的建立进一步提高了我市非道路移动机械的监管效率和水平，为各级政府改善环境空气质量提供技术支撑。

　　通告实施效果到底如何？

　　空气环境质量最能说明问题。

　　江苏省宿迁环境监测中心《环境监测信息专报》（第43期）《宿迁市9月份环境空气质量形势分析报告》显示：2021年1-9月，宿迁PM2.5浓度同比改善17.1%，优良天数同比改善8.7个百分点，改善幅度均位全省前列。

　　更为可喜的是，增强了公众的环境保护意识。我市充分利用宿迁市生态环境局官网、宿迁网等新闻媒体平台发布通告，多渠道、多形式、全方位宣传通告内容，营造舆论声势助执行；通过开展“6.5”环境日活动加大移动源污染防治的宣传，进一步增强了群众及非道路移动机械所有人的环境保护意识，积极投入到大气污染环境治理之中，争做改善环境的参与者。

　　“通过充分评估，我们认为，通告实施后对市区空气环境质量改善具有重要意义。”宿迁市生态环境局固化处处长王崧介绍，作为加强市区高排放非道路移动机械管理的规范性文件，通告可以适应当前以及今后一段时期的发展形势，建议继续执行，“我们正总结实施经验，进一步加大宣传力度，并推动加快建立管理平台，继续有效加强非道路移动机械污染防治。”