编者按

　　生态环境是关系党的使命宗旨的重大政治问题，也是关系民生的重大社会问题。党的十八大以来，宿迁市始终以习近平生态文明思想为指导，积极践行“绿水青山就是金山银山”的“两山”理念，紧紧围绕建设“江苏生态大公园”的发展目标，深入打好污染防治攻坚战，坚定走好生态优先、绿色发展之路，生态环境实现从“局部好转”向“根本好转”转变，经济社会发展“含绿量”持续提高，“绿色”成为宿迁高质量发展最亮底色。

　　即日起，宿迁市生态环境局推出“生态‘迁’变·十年回眸”系列报道，从不同角度回顾总结、展现十年间全市污染攻坚、绿色发展经验和成果，进一步营造“比学赶超”的浓厚氛围，撸起袖子加油干，继续以实际行动迎接党的二十大胜利召开。今天，让我们一起来看问题整改篇~

　　“与过去垃圾遍地不同，如今不仅干干净净，还花木成林，各种健身器材也全，我们每天来锻炼。”10月11日，在泗洪县城北污水处理厂旁的尾水湿地公园，越来越好的生态环境让附近居民李傲欢喜不已。他感慨，随着生态环境保护力度的加大，尤其是重拳整治污染问题，天更蓝了、水更清了、地更绿了，老百姓的笑脸更多了。

　　这是宿迁污染攻坚成果的最好注脚。党的十八大以来，宿迁各地始终以习近平生态文明思想为指导，坚持问题导向，“地毯式”排查、“零容忍”整治，像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境，坚定不移把生态环境保护好，生态环境百姓满意率连续四年领跑全省。

动真碰硬抓整改，问题不解决坚决不放过

　　整改突出环境问题，是有效保护生态环境的“关键一招”。宿迁坚持以中央生态环境保护督察反馈问题整改为契机，统筹抓好各级各类突出环境问题整改，以问题整改之“效”提升生态环境之“质”。

　　“我们对照生态‘体检报告’，在‘真改’上担使命、在‘实改’上下功夫、在‘深改’上求实效，坚决做到问题整改不到位不放过、整改群众不满意不放过。”市生态环境局有关负责人态度坚决。

　　针对中央环保督察“回头看”反馈的“大气污染防治工作中，能源结构调整进度较慢，万元GDP煤炭消耗量较高”问题，宿迁即知即改，统筹推进减煤、“地条钢”取缔等，推动生产“变绿”、产业“变轻”。“十三五”期间，单位GDP能耗累计下降16.7%，超额完成下降10%的省定目标任务。

　　为破解督察组反馈的重点区域板材行业集群废气无组织排放等问题，市生态环境局指导泗阳县试点开展“绿岛”建设，已在高新区（板材加工企业集聚区）内建设集中喷涂中心，有效化解了中小型家具企业VOCs治理难度、成本高、排放不达标等难题，为县域中小家具制造企业插上“腾飞翅膀”。

　　截至目前，2016年首轮中央督察及2018年“回头看”反馈宿迁的20个问题、交办的129件信访件均已整改销号；2019年省督察反馈的39个问题已完成整改38个、交办的396件信访件均已办结；今年中央督察期间交办的99件信访件已办结80件。

举一反三抓整改，由点及面改善生态环境

　　“前几年的骆马湖，不仅非法采砂猖獗，围网养殖、水上餐饮也是‘密密麻麻’，水环境一天不如一天。”回忆过去，居住在骆马湖湖心戴场岛的蔡万标忍不住皱眉，看到眼前的“一盆清水”又眉开眼笑。“经过多轮治理后，水变清、鱼变肥，各种珍稀鸟类重新回到湖心到结巢，很多渔民又恢复了直接用湖水洗菜做饭的习惯。”

　　骆马湖之外，洪泽湖畔水鸟成群、大运河边岸清水绿，宿迁生态环境一天好过一天。“秘诀就在于，我们不仅发现问题、解决具体问题，还举一反三、由点及面实施系统治理，全面解决同类问题，实现环境质量根本好转。”市生态环境局有关负责人说。

　　以骆马湖、洪泽湖水环境整治为例，作为南水北调东线工程重要的调蓄水库，洪泽湖、骆马湖水环境保护至关重要。此前，这两个湖因非法采砂等问题屡禁不止，水质堪忧，引起中央环保督察组高度关注。

　　为此，宿迁开展了一场多部门联动的两湖禁采“大行动”，全面禁、禁全面，彻底禁、禁彻底。两年时间内，宿迁共拆除采砂船只599条，打掉涉及骆马湖非法采砂的各类犯罪团伙46个，采取刑事强制措施345人。

　　在此基础上，统筹推进退渔还湖、退圩还湖工作，并与徐州协同立法的《宿迁市骆马湖水环境保护条例》将于11月1日施行，更让骆马湖水环境有了专属“保护伞”。如今，骆马湖银鱼鱼汛在消失十多年后重新出现，洪泽湖银鱼产量提高了15%。

　　非但如此，为彻底改变运河周边“脏、乱、差”的面貌，围绕大运河宿迁段整治，宿迁铁腕攻坚，先后组织开展马陵河综合整治、京杭运河宿迁城区段沿线及骆马湖东岸环境综合整治、“江河碧空”蓝天保卫四号行动等专项行动。

　　在运河边居住了20多年的程清明，指着运河西岸的一块绿地感慨道：“从前的脏乱之地变成了现在的风水宝地，这运河两岸的变化真是翻天覆地！政府整治运河是造福人民、惠及子孙的一件大实事。”

泗洪洪泽湖湿地国家级自然保护区的数万只花脸鸭-摄影 ：黄元国 

综合施策抓整改，确保蓝天常在、碧水长流

　　欲流之远者，必浚其泉源。为了走好生态优先、绿色发展之路，宿迁积极转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力，努力实现经济效益、社会效益、生态效益同步提升。

　　主动融入全省“1+3”重点功能区战略布局，科学编制国土空间规划，合理布局生产、生活、生态“三生”空间，突出抓好“三线一单”生态环境分区管控，积极构建协调有序的国土开发保护格局。

　　深入实施全面节约战略，强化能源消费强度和总量双控，深入推进“煤改气”“煤改电”等清洁能源替代工程，全面完成煤炭总量控制项目和能源布局优化与散煤清洁化利用项目。2021年，单位GDP能耗和碳排放强度较2017年分别下降了2.59%、2.2%。

　　严守环保标准门槛，从源头上把好项目质量关和环保关。特别是把遏制“两高”项目盲目发展摆在突出位置，关停化工企业102户、木材加工和家具制造企业2823户，取缔“散乱污”企业2946户，淘汰低端低效产能项目45个，努力让发展更具“含金量”“含绿量”。

　　生态质量就是生活质量，生态环境就是发展环境。宿迁市正紧扣“双碳”工作目标，坚持把生态文明建设和“四化”同步集成改革示范区建设一体谋划、集成推进，坚定不移走好生态优先、绿色发展之路，努力实现更高水平生态惠民、生态利民、生态为民。