为深入贯彻落实国家和省、市稳定经济增长重大决策部署，坚决落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”工作要求近日，宿迁市生态环境局印发《宿迁市生态环境系统惠企纾困稳经济十条举措（2022年版）》，着力化解企业办事的堵点、痛点和难点问题，促进营商环境持续优化，助力全市经济社会高质量发展。

开展“不见面审批”

　　采取电话指导、线上服务、预约办理、网上审批等方式，开展“不见面”审批，推行“网上办”；提供邮寄方式受理、寄送办理材料，采用现场会议、函审或视频专家会等形式开展技术审查。

大力提升服务效能

　　对合规园区内符合准入条件的一般拟建项目，缩短环评审查时限，环评报告表、报告书分别在7日内、15日内出具技术审查意见；对于重大产业项目和重点基础设施项目，环评文件实行受理、公示、评估、审查流程“四同步”，畅通审批“绿色通道”，压缩审批时限，提高审批效率。

实施环评审批改革

　　对规划环评通过审查并已落实审查意见的产业园区和部分基础设施工程项目，试行规划环评与项目环评联动改革。对涉农惠农项目和部分基础设施项目实行告知承诺制；直接引用规划环评的数据和结论，简化项目环评编制内容和技术要求；对同一园区、同一类型的环评报告表项目试行“打捆”审批。

优化惠企服务举措

　　落实厅市定期会商制度和审批服务信息卡制度，成立重大产业项目服务工作专班，主动对接建设单位和环评单位，指导建设项目优化项目选址、生产工艺和生态环境保护措施，全程做好政策咨询和技术指导。

策应绿色金融政策

　　持续深化绿色金融工作，加大绿色金融奖补和“环保贷”、“环保担”、“EOD”等绿色金融政策宣传推广力度，定期开展政银企互动交流活动，提高策应扶持力度，指导帮扶企业申报各类生态环保资金。

强化正面清单管理

　　将环保信用绿色等级（诚信）企业，污染物排放量小、环境风险低、吸纳就业能力强的持证排污企业，以及与民生保障、疫情管控密切相关的企业纳入执法监督正面清单管理，持续实施差异化监管，减少现场检查频次。

实行绿色示范引领

　　凡被认定为全市“绿色标杆”示范企业和全省“绿色发展领军”企业自动列为绿色信任企业，列入正面清单管理；在重污染天气应急响应期间免于停产、限产；在项目技改或扩建时优先安排相关污染物排放指标；在申请污染防治资金、绿色信贷方面优先。

实施包容审慎监管

　　完善生态环境不予行政处罚清单，对列入清单范围的行为不予行政处罚。充分运用指导、建议、提醒、教育等非强制性监管方式，审慎采取查封、扣押和限制生产、停产整治、移送拘留等强制措施。

强化非现场执法

　　以高科技手段助力环境执法，充分运用好无人机、走航监测、污染源自动监控、用电监控、卫星遥感等高科技手段，增强溯源排查能力和精准研判能力，实现电力数据“云端看”，治污设备“线上查”，环境执法“及时管”，做到对守法企业无事不扰。

强化边执法边普法

　　编印《宿迁市工业企业环保指导手册》，在执法活动中倡导“多说一句话”，加强对企业事前、事中、事后全流程普法，通过短信提醒、发布典型案例、普法微课堂等多种形式，践行“履行依法依规监管、有力有效服务”理念。