水是生命之源、生产之要、生态之基。关系到经济安全、生态安全、国家安全。宿迁市水利局坚持新发展理念，以省水权改革试点市为契机，改革创新盘活水资源存量，破解工业企业用水指标紧张难题，促进了水资源科学规范管理，取得了良好效果。

　　创新实践，完成全国首单地下水水权交易

　　近年来，随着经济社会发展，宿迁市部分地区用水总量已逼近红线指标，水资源刚性约束逐步凸显。面对洋河新区酒企地下水取水受限难题，市水利局主动靠前服务，科学谋划改革思路，规范开展水权交易。探索完成了全国首例地下水取水权交易，共完成地下水权交易签约44单，转让水权20万方，在全国首次将5万吨收储水量用于地下水生态回补，助力“中国酒都”绿色循环发展。

　　服务经济，聚焦营商环境优化贡献水利力量

　　面对工业企业用水增加，工业用水指标紧张难题，市水利局立足服务经济，聚焦营商环境优化，在合理界定和分配水资源使用权基础上，研究制定《水权交易操作细则》，盘活存量水资源，统筹发展关键要素，规范交易水量、规范交易主体、规范交易价格，确保改革落到实处、企业得到实惠。

　　方向引领，拓展交易领域实现互促良性循环

　　在地下水水权交易实践的基础上，市水利局以水权交易为方向引领，拓展交易领域，在宿城区完成全省首例农业转工业地表水水权交易，首批2家重点招商企业签约，服务了企业发展，形成“农辅工，工哺农”的良性循环，为全省乃至全国的水权市场建设提供可复制推广的“宿迁经验”。

　　宿迁市水权交易改革相关经验做法获水利部中国水权交易所、省水利厅等上级部门发文推广，得到《中国水利报》《新华日报》《江苏改革简报》等关注报道，荣获全市“三真三实”作风提优行动“优秀范例”。