宿迁是典型的苏北水乡、水韵之城，复杂的水文地质条件，孕育了宿迁较为丰富的优质地下水资源，多年平均地下水资源量大约为10.12亿m3，全市深层地下水质较好，而且水样含Sr、偏硅酸等微量元素，水质较为珍贵，一度作为白酒生产、农村改水的主要来源，孕育出了全国著名的酿酒产业与白酒品牌。为地方经济发展和改善人民生活发挥了巨大的作用。

　　近年来，宿迁市深入贯彻落实习近平总书记关于生态文明建设的重要论述精神，推进水资源集约安全利用，全面落实最严格水资源管理制度，以刚性约束、动态监管、规范管理和改革创新为抓手，不断强化地下水管理，保护改善生态环境，科学有序系统推进地下水超采治理。洋河超采区水位埋深由2013年最大时58.8米回升至2021年四季度36.2米，回升22.5米，为“中国酒都”高质量发展赋加“地下水”动力。

　　强化刚性约束

　　编制完成《宿迁市地下水保护与利用规划》，出台了《宿迁市洋河双沟酒产区地下水保护条例》，确定酒产区保护区范围和地下水水量、水位以及管理等方面管控指标，界定了法律责任，进一步推动超采区综合治理。

　　强化动态监管

　　建立地下水位动态跟踪和预警机制，从去年开始在酒产区编制地下水位监测月报6期、周报32期，对地下水位异常地区及时通报、会商，及时采取有效措施。

　　强化规范管理

　　开展酒产区地下水资源水行政执法专项行动，排查梳理企业52家，发现非法地下井57眼，送达责停通知书24份，立案查处11起，封填地下深水井7眼，罚缴水资源费43万元。按照省规范化建设标准在开展58眼酒企地下水井工程规范化建设。

　　强化改革创新

　　坚持市场化手段，通过地下水水权交易改革，在全国第一家开展地下水水权交易改革，完成全国第一例地下水取水权交易签约，第一次在地下水水权交易中实施生态回补，创造三项“全国第一”，交易签约44单，水权收储20万方，水权转让15万方，地下水生态回补5万方，解决洋河新区酒企的取用水难题，为全国地下水管理探索出一条“生态优先、绿色发展”的新路。