宿城区埠子镇召开2019年秸秆禁烧动员誓师大会

2019年05月26日13:39 来源：宿迁广播电视总台

　　5月24日下午，埠子镇召开2019年秸秆禁烧动员誓师大会。镇人大主席朱广军主持会议。

　　会议指出，按照“疏堵结合、以疏为主，全面禁烧、常态管理”的原则，全镇实现国家、省卫星遥感监测零火点记录，省、市、区督（巡）查组零查处；收割秸秆及时清运、堆储，没有乱堆乱弃现象，不发生一起因秸秆下河引起的饮用水源污染事故，或因大面积焚烧秸秆引起的大气污染事故；大力推进秸秆综合利用，夏季以还田为主，秋季以综合利用为主，着力形成多元化综合利用格局，确保全镇秸秆综合利用率95%以上。

　　一、健全组织机构。成立以镇长为组长、其他三套班子成员及分管为副组长，派出所、党政办、财政、环卫、农业、文广、城建、水利等部门负责人和各村（居）负责人为成员的秸秆禁烧与综合利用工作领导小组，下设办公室、宣传组、综合利用组、后勤组、巡查组、督查组和责任追究组“一办六组”，全面组织秸秆禁烧与综合利用工作。

　　二、积极宣传发动。采用横幅、标语、广播、宣传车、“一封信”等多种形式强化宣传，将禁烧工作的目的、意义、方法、措施宣传到村、到组、到户、到人、到收割机手，在全镇范围内实现全覆盖宣传，不留死角。在镇出入口、镇区主干道悬挂不少于20条过路横幅，各村（居）在村口悬挂2条以上横幅，每个小组悬挂2条横幅，各自然村庄张贴30条以上标语。与每个农机手签订《秸秆粉碎全量还田承诺书》。镇政府所有工作人员要积极宣传禁烧工作，并要求家属、子女、亲戚朋友带头禁烧。加强秸秆禁烧与综合利用工作典型事例宣传，坚持正面宣传与反面警示相结合，及时曝光违规违禁事例，教育引导广大群众自觉参与和支持秸秆禁烧工作。

　　三、健全组织网络。完善包保责任体系，国家、省卫星

　　集中监控期间（夏季5月20日至6月30日，秋季10月1日至12月31日）。各责任组要全面进驻村（居），切实发挥好督促指导包保作用。各村（居）要进一步完善组织网络体系，组建宣传动员、巡查、包保，实行24小时值班制度，并根据工作需要在重点地段搭设看守棚，重点时段高频巡查，严防死守。要组建应急小分队，应急处理秸秆焚烧突发事件。

　　四、推动综合利用。一是推进秸秆机械化还田。各村居

　　要通过“看好机头、管好田头、盯紧人头”三项措施，大力推进秸秆还田，要保障农机具调配到位，农机手培训到位，作业质量跟踪到位，对还田地块做到“收割一块、灭茬一块、翻耕一块”；二是推动秸秆收储体系建设。各村（居）要据实际，组建满足需要的秸秆临时堆放草场，要充分调动发挥农民经纪人的作用，有效利用社会车辆、资金、人力等资源，组建清运服务队，推动秸秆清运、收储、加工市场化运作，提高田间秸秆离田清运组织化程度。要主动加强与收储企业、家庭农场、合作社联系，开展秸秆收集、打捆和清运工作。三是不断拓宽秸秆综合利用方式。围绕养殖业，加快推广应用秸秆青贮技术，努力扩大秸秆青贮总量；加快发展以秸秆为主要基料的食用菌生产，进一步做大食用菌生产规模，实现秸秆综合利用与产业发展的“互利双赢”；积极发展秸秆固化项目。

　　五、持常态化动态管理。按照全面禁烧和常态化管理

　　要求，全镇全年严禁露天焚烧秸秆以及焚烧垃圾、落叶、杂草等烧荒行为。已离田但散放于沟渠路旁，田间地头的农作物秸秆纳入农业垃圾管理，要及时清理收集到位。秸秆焚烧与综合利用集中工作期间结束后，由属地负责对焚烧垃圾、落叶、杂草的常态管理工作；环卫部门要加强对环卫工人的教育，严禁发生环卫工人随意焚烧垃圾、落叶、杂草等现象。各村（居）要将禁止烧荒工作纳入常态监管，确保禁止烧荒工作宣传、监管、处罚等措施落实到位，杜绝国家、省秸秆禁烧卫星监控期以外的烧荒现象发生。

　　六、实行捆绑考核。根据国家和省卫星遥感监测公布的焚烧火点信息，省、市巡查通报和区镇日常巡查督查情况，对各村（居）进行全面考核，严格责任追究。本季秸秆禁烧与综合利用工作期间考核结束后常态化动态监管工作，列入下一季秸秆禁烧与综合利用工作考核。重罚“第一把火”，严格兑现奖惩制度。

　　部分镇领导及村组干部和公安、城管、政府工作人员100余人参加会议。

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