4月13日上午，泗阳县召开县安全生产委员会全体（扩大）会议暨创建省级安全发展示范城市动员会。县委副书记、县长马伟，县委常委、副县长姜海青，副县长魏国，副县长、县公安局局长李庆峰，副县长张德顺、朱先旺、张娟，县政协副主席（不驻会）、县市场监管局、知识产权局局长袁广利出席会议。县安全生产委员会全体成员单位主要负责同志等参加会议。朱先旺主持会议。

　　马伟在会上指出，本次召开县安委会全体（扩大）会议暨创建省级安全发展示范城市动员会，主要任务是，贯彻落实全国安全生产电视电话会议和省市安委会全体会议精神，回顾总结2019年安全生产工作，研究部署今年重点任务及省级安全发展示范城市创建工作。

　　马伟指出，要认清形势，筑牢思想防线。去年以来，全县上下认真贯彻落实中央和省市决策部署，扎实落实安全生产责任，全面深入推进排查整治，安全生产各项任务得到有效落实，全县安全生产形势稳定向好，排查整改活动扎实开展，应急救援能力不断提升。这些成绩是在安全生产监管形势日益复杂的形势下取得的，实属不易。但我们也要清醒地看到，全县安全生产领域还存在一些问题和薄弱环节，主要表现在隐患依然存在、责任仍需强化等方面。全县各乡镇（街道）、各部门一定要坚决克服侥幸心理和麻痹思想，时刻紧绷安全生产这根弦，始终带着使命、带着责任、带着感情，切实抓好安全生产各项工作，确保万无一失。

　　马伟要求，要聚焦问题，强化风险防控。安全生产重在事前排查、事前发现，这个“事前”做不好，“事后”再怎么努力也是白搭。各乡镇（街道）、各部门要全面开展安全生产大检查和重点行业领域专项治理，扎实做好问题隐患排查整改，切实把各类风险隐患消除在萌芽状态，重点在隐患排查要“全覆盖”、问题整改要“零容忍”、专项行动要“重实效”等方面下大力气，确保排查无死角，整改无遗漏。

　　马伟强调，要对照标准，加快创建攻坚。一是加强城市安全设施建设。切实抓好城市交通、供水、供电、排水防涝、供热、供气和污水、污泥、垃圾处理等基础设施建设，提高安全配置标准、建设质量和管理水平，年内供水、供热、燃气老旧管网改造率超过80%，市政消火栓完好率达100%，中小学校、幼儿园周边交通安全设施齐全。二是加强城市公共设施风险防控。加快建立高层建筑、大型综合体、地下工程等重要场所的火灾自动报警、消防水位水压、电气监控综合消防设施联网监测平台，年内确保高层建筑特种设备注册登记和定检率100%、消防安全重点单位消防安全标准化“四个能力”验收达标率达到100%。深入开展各类游乐场所和游乐设施事故隐患排查，持续推进群租房安全专项整治，确保按期整改到位。三是加强城市安全监管执法。加强安全生产监管执法机构规范化、标准化、信息化建设，力争年内信息化执法率超过90%。实行派驻执法、跨区域执法、授权执法或委托执法等方式，加强乡镇、街道和各类园区安全生产执法工作。

　　马伟指出，要完善机制，提升治理能力。一要完善巡查督导机制。我们成立了7个安全生产督导组，7个督导组要切实落实责任，深入乡镇（街道）、园区、县直单位和26个专项小组，将督导工作常态化。督导检查要及时发现、交办问题，彻底解决以往督导中“督而不宽、督而不深、督而不专、督而不跟”的问题，真正达到督导一次、发现一批隐患、解决一类问题的效果。同时，在督导过程中，对企业存在的各类事故隐患，要逐一落实整改责任人，限期整改到位。二要完善监管执法机制。要综合运用行政处罚、联合惩戒、公开曝光等有效手段，依法打击违法违规生产经营建设行为，对各类安全生产违法违规行为严查重处、露头就打。同时，按照“执法服务”的理念，通过对企业“把脉问诊”式的检查，帮助企业及时找准问题、对症下药。三要完善应急处置机制。各乡镇（街道）、各部门要在抓紧完善各自应急工作预案的基础上，强化应急力量、落实应急物资，组织好应急演练，确保一旦发生事故或紧急情况，能够科学有效处置，把损失减小到最低限度。要强化应急值守，完善信息报送机制，确保信息上报迅速、准确。

　　马伟强调，要强化责任，狠抓保障落实。一要强化责任落实。各乡镇、各园区、各相关部门要坚持把责任落实贯穿安全生产工作全过程，对照“三个必须管”的要求（管业务必须管安全、管行业必须管安全、管生产经营必须管安全），严格落实行业主管部门直接监管、应急管理部门综合监管、地方政府属地监管职责，加强部门与部门、部门与属地之间的协调配合，督促企业树牢安全意识，履行好主体责任，推动形成纵向到底、横向到边的监管网络。特别是要督促企业落实好安全生产主体责任，要运用多种检查方式，扎实推进“五个到位”（企业安全责任落实到位、安全投入落实到位、安全培训落实到位、安全管理落实到位、应急管理落实到位）。二要强化监督检查。县安委办要按照“六个不放”要求（安全生产警惕不放松，问题整改不放过，企业主体责任不放任，部门、地方安全监管责任不放宽，应急救援准备不放手，责任落实、应急值守不放空），采取突击检查、明查暗访、随机抽查等多种方式，深入开展督查检查，并适时在全县范围内通报。三要强化责任追究。各乡镇、街道、园区及相关部门要严格按照责任书抓好落实。县安委办要进一步细化对各乡镇、各部门的履责检查和日常考核，对未完成安全生产重点工作任务、存在重大问题隐患以及发生事故的乡镇、街道严肃查清责任，严肃追究相关人员的责任。

　　马伟最后强调，安全生产是安全发展的前提，没有安全，就没有发展。全县上下要始终绷紧安全生产这根弦，扎实抓好安全生产工作，坚决防止重特大事故的发生，为泗阳全面建成小康社会提供坚实的安全保障！

　　会上，李庆峰宣读《县安委会关于2019年度安全生产先进单位和先进工作者的通报》。县安委办通报2019年安全生产工作和2020年重点工作安排，并就《泗阳县创建省级安全发展示范城市实施方案》作说明；各乡镇（街道、场）、园区和相关部门主要负责同志向马县长递交2020年安全生产责任书和消防安全责任书；住建局、消防救援大队结合自身工作任务，围绕创建省级安全发展示范城市发言。