就业是最基本的民生，促进就业是安国之策。今年以来，宿迁市宿豫区人社局立足“就业是最基本的民生”重要定位，围绕“促进高质量充分就业”重要目标，坚持就业优先战略，精准“五连招”助推高质量充分就业。

　　健全公共就业服务体系。区乡村三级联动构建“家门口”就业服务体系，打造“城乡一体、平台到村、联系到户、服务到人”的就业服务体系。建设区级“零工市场”、乡镇街道“零工驿站”。依托乡镇、街道社区党群服务中心，设立“家门口就业”服务站，实现就业援助、创业扶持、求职招聘、人才服务、职业指导、权益维护等“一站式”服务，全力实现就业站点城市社区、小区全覆盖。开设就业服务专栏，建立重点企业用工需求信息平台，每年组织开展多种形式岗位信息发布和招聘活动不少于50场次。同时把产业发展作为扩大就业的重要动力，优先发展吸纳就业能力强的产业，激发市场活力，培育就业新增长极。

　　提升劳动力职业素质。加快区级公共实训基地和高技能人才培养基地建设，在园区、乡镇、街道设立职业技能培训学校，开展职业技能培训，严格落实职业技能培训补贴政策，定期组织技能竞赛，以赛促训。建立“职业技能培训+就业绩效”评估机制，对培训带动就业创业情况进行评估，增强培训实效。完善劳动预备制度，为有就业需求的新生代劳动者免费提供职业技能培训，三年内组织农民工、失业人员、企业工人等各类群体技能培训15000人以上。同时，针对困难群体开展专题培训和就业指导，帮助失业人员、就业困难人员、零就业家庭成员、失地人员、未就业高校毕业生和自主就业退役军人等实现就业。鼓励有岗位需求的各类社会组织、民办非企业单位或企业开发公益性岗位，托底安置就业困难群体实现就业。落实困难群体社会保险补贴政策，切实做好就业援助工作，鼓励和支持就业困难人员灵活就业。

　　创业带动就业增收行动。建强做优创业平台载体，弘扬创业文化，掀起全民创业热潮,擦亮“创在宿豫”“乐业宿豫”两大品牌，大力发展创业经济。依托园区现有平台，引进领军型科技创业人才来宿豫创业，加速人才落户和成果转化。鼓励和扶持宿豫籍高校毕业生、在外务工返乡人员、外来人员和各类有创业能力的人员自主创业，努力扩大就业覆盖面。加快以政府为主导的创业基地建设，引导各投资主体创办创业孵化基地，三年内创成3个市级创业孵化基地、3个省级创业孵化基地，实现年增1500人创业，带动4500人就业。

　　落实创业惠民政策。进一步简化服务流程，降低创业门槛，扩大政策扶持范围，鼓励有创业意愿的人员积极创业。扩大富民创业担保贷款规模，适当提高贷款额度，每年提供不低于3000万元富民创业贷款。引导和鼓励高校毕业生、就业困难人员、农民工、自主就业退役军人等重点群体创办小微企业或从事个体经营。对符合条件的按照省、市相关奖补政策发放一次性创业补贴、项目补贴等，确保各类创业补助资金兑现率达100％。

　　提升创业指导水平。探索建立“政府主导、社会参与、市场运作”的创业培训模式，增强创业指导的针对性和实用性，努力构建以技工院校创业培训为主体、社会培训机构为补充的多元培训架构。健全完善项目开发、征集、论证、展示和推介的工作机制，提供政策咨询、专家评析、融资支持、创业指导和跟踪反馈等“一站式”服务。开展创业技能培训，组织开展创业培训5000人次。同时，挖掘培育创业带动就业典型。大力宣传创业精神，在全社会倡导创业光荣、创业可敬的风尚，对高校毕业生、退役军人、农民、妇女、残疾人等群体，分层分类挖掘培育创业先进典型，对具有创新性、引领性创业项目，提供“一对一”跟踪帮扶，帮助创业项目尽快成长壮大。加大对优秀创业典型的选树和宣传工作，每年评选创业典型人物不少于10名、创业带动就业先进企业不少于5家，充分发挥创业示范带动效应。