12月10日，中华人民共和国第一届职业技能大赛在广东省广州市开幕。习近平总书记发出贺信，在贺信中总书记指出，技术工人队伍是支撑中国制造、中国创造的重要力量，各级党委和政府要高度重视技能人才工作，大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，激励更多劳动者特别是青年一代走技能成才、技能报国之路，培养更多高技能人才和大国工匠。

　　常州市作为长三角先进制造业基地，坚持把职业人才培养放在重要的战略位置，推动职业教育整体改革发展走在全国前列，形成了布局合理、特色突出、与地方经济社会协调互动的良好局面。

　　常州荣获首批江苏省职业教育改革发展成效明显设区市；在2018年职业教育国家级教学成果奖评选中共获一等奖、二等奖10项，一等奖数位居全省第一；在全国、全省职业院校技能大赛和江苏技能状元大赛中稳居全省第一方阵，“大国工匠”“江苏工匠”数量位居全省首位，形成了职业教育高质量发展的“常州现象”。2020年，常州成为全国20个之一、江苏省唯一向国家推荐的产教融合型试点城市。

　　“聚融”发展，打造现代职教体系

　　常州在不同历史阶段首创“城市职教中心”模式、“高等职业教育集约化发展”模式、“职业教育特色小镇发展”模式，推进职业院校向城市新区和产业园区集聚，在东、南、西、北四个方向建起4座“职教综合体”。

　　聚合资源建基地，城东建设与轨道交通产业、现代装备制造业相配套的职教联盟，城南深化“经科教联动、产学研结合、校所企共赢”的科教城高职园区建设，城西打造“职教园、新农村、旅游区”深度融合的全国唯一省级职教特色小镇，城北建设以旅游商贸、技师技工、金融服务、高级护理为主的职教基地。

　　产教融合强质量，依托省职业教育创新发展实验区，建立教育部门统筹协调、牵头高校主导引领、中职学校主动作为运行机制，成立“中职+专科高职、中职+本科、专科高职+本科”教学指导小组，全面开展现代职教体系建设项目试点，积极探索中高职衔接人才培养新模式。确立共同建立实习就业基地、共同参与职教办学、共同培养技能人才、共同建设实训基地、共同开展技术研发等“五个共同”校企合作模式，使职业学校办学方向随着产业发展而“动”、顺应企业人才需求而“转”、适应市场需求变化而“变”。

　　常州7所高职院、11所中职校中，有3所高职院入选国家“双高计划”、5所中职校入选省“领航计划”，数量居全国、全省前列。“十三五”江苏省职业学校重点项目评比中，省现代化示范校、专业群和实训基地等各类项目入选比例均位居全省第一。职业教育成为常州带动制造业跃升、实现经济高质量发展的重要力量。

　　“云链”赋能，建起社会培训快速路

　　职业教育为技能人才“开源”，在发展的洪流中不断聚集力量，是常州人才教育的另一个探索。常州市以以上线云平台为契机，加大线上学时课程开发力度，推广云平台在线学习功能，探索“线上学习+线下（现场）教学”相结合的双模培训新模式，学员在线学习课时可折算计入培训总课时，方便劳动者不出家门也能学到技能。目前云平台已上线职业技能、大学生就业创业、电脑与IT、语言培训等84门公开课程和17个专业（工种）的学时课程。截止目前已开展28期“线上+线下”双模培训班，共计培训1152人次。

　　“我市聚焦城乡劳动者培训供需对接难、培训管理难等问题，着力搭建常州市职业技能培训云平台，于2019年7月正式上线运行，成为省内首个覆盖技能培训全业务的‘互联网+职业技能培训’平台。”常州市劳动就业管理中心培训管理科科长陈骅介绍。“上线以来，已有60余个签约培训机构的880多个班期通过云平台申请开班备案，共有3.5万名学员通过‘云平台’报名参加培训，效果明显。”。

　　常州市职业技能培训云平台为参训对象、培训机构提供信息展示、需求对接、预约报名、开班管理、补贴申报等一揽子公共培训服务。同时，通过补贴资格认证、电子社保卡考勤、人脸考勤等信息化手段，加强培训质量管理，提升补贴资金的使用效能。平台的建成，为常州市职业技能培训信息化、规范化、专业化运作提供了重要支撑，实现了事前、事中、事后全程信息化服务管理，做到“入口唯一、痕迹可查、业务规范、监控及时、防控有力”。

　　“去年年底，我在‘常州人社’上报名参加了培训，报名成功后按照要求参加了培训，并且取得了证书，今年由于疫情影响，抱着试试看的心态又继续在‘常州人社’上申报了培训补贴，没想到没过过久，工作人员就打电话告诉我补贴已经审核通过了，补贴也在第二个月到账了。”培训学员夏晓贤说。

　　“政策”引领 让职业人才得到实惠

　　为激发职教人才工作活力，常州市先后成立全市职业教育工作领导小组、职业教育联席会议制度，全省率先出台《关于加强职业教育校企合作办学的指导意见》，建立职业学校专业建设滚动发展和动态调整机制，2019年10月份出台了《常州市职业技能提升行动实施方案（2019－2021年）》《常州市职业技能培训补贴实施办法》等文件，实现了培训补贴政策的全覆盖。

　　近年来，常州市人社局从破解职业技能培训工作的痛点、难点和堵点入手，系统梳理培训补贴政策，着力扩大培训补贴范围，于常州市人社局副局长李庆介绍，新政补贴范围再扩大，首次将职业院校在校生纳入职业技能培训补贴范围；补贴工种再扩容，将职业技能等级认定试点单位涉及的31个职业（工种）纳入补贴范围，补贴工种从原先的48个扩容至79个，基本涵盖了常州现代制造业和服务业急需的主要职业（工种）；补贴标准再提高，以二类工种为例，初级工、中级工、高级工补贴分别由900元、1200元、1400元提高至1200元、1800元、2400元，平均增幅达54%；补贴力度再加码，将企业在岗职工参加职业技能初级工、中级工培训的补贴比例从50%提高至100%。

　　常州卫生高等职业技术学院施国荣表示，新的培训政策将职业院校在校生纳入职业技能培训补贴范围后，学校药学、药品经营管理、中药、眼视光技术、康复治疗技术等专业学生500人次参加了第二职业技能培训与认证，用补贴资金支持免收学生培训费并对认证合格者给予相应奖励，让学生多掌握一门专业，也为学生今后踏上社会实现就业起到一定的帮助。同时，对补贴工种再次扩充并且提高了补贴的标准，提高了学校开展职业技能培训的积极性。