洪园村地处爱园镇东北角，北与沭阳县接壤，东临淮沭河，淮沭河重要枢纽淮柴闸坐落境内。全村共有村民1221户，5365人，党员171名，下辖13个村民小组，耕地4870亩。自公共空间治理以来，洪园村确权集体土地204.58亩，淮柴河河道委托管理194.54亩，回收集体资产23530㎡，追缴土地管理服务费2.8万元，上半年实现村集体经济增收38.1万元。

　　1.多方联动，深入排查摸清底数。 深入开展“听群众说、向群众讲、带群众干、让群众享”主题活动，引导群众树立公共意识，发挥主体作用。利用广播、公示栏、宣传车深入宣传发动，发放宣传单1200份，走访摸底、征集有效线索120余条。强化村干部业务培训，对治理范围、相关政策法规等逐一培训，明确治理方向、工作方法，稳步有序开展治理工作。对集体土地、集体水面滩涂、四荒边角地、土地流转溢出等土地树立公共空间回收警示牌，大力度排查并登记造册。

　　2.党员带头，稳妥回收不留隐患。 针对部分群众认为侵犯了他们的“利益”而不积极配合问题，洪园村将村干部包挂到户，引导群众算清“经济账、政治账、文化账、社会账、生态账”等五笔账，通过面对面做工作，讲道理、讲法律，让群众支持公共空间治理，参与公共空间治理过程、享受公共空间治理成果。发挥全村党员带头示范作用，召开党员大会，党员干部公开承诺，带头让出侵占资源，做好群众表率，带动广大群众自发地参与治理工作，其中老党员孙玉科、周玉美、季长路等20余人带头退出十九斗大堆56亩，主动拆除违章建筑600㎡，并劝说涉及群众32人，共退出集体土地150亩。

　　3.全面整合，盘活资源实现增收。 收回资源，盘活受益是根本。对低效利用的集体土地进行盘整，其中整理河滩地277亩，回收被私人占用集体土地35.28亩，集体资产4处，共计23530㎡。通过江苏省农村产权交易平台公开发包土地共计154亩，增加集体经营性收入12.6万元。下一步将对农房改善腾退宅基地110亩进行项目招引，预计从2020年起，每年可增加集体经营性收入25.3万元。

　　洪园村从三个方面入手，让公共资产真正姓“公”。抓住关键少数，深入宣传，争取群众支持，切实把公共空间精准“腾出来”有效“用起来”，实现壮大集体经济收入，彰显了村党支部战斗力和党员干部模范带头作用。下一步，洪园村在现有工作基础上系统推进，做到长效“管起来”。