近日

江苏省人社厅发布系列人才人事新政策

坚持系统思维、破立并举

在事业单位人事管理、人才评价、

产才深度融合、人力资源服务业高质量发展等方面

给出一套深化改革、激发活力的政策“礼包”

　　面向基层放权

　　事业单位一般岗位学历要求设置为专科及以上

　　事业单位公开招聘事关广大人才切身利益，事关社会公平公正。近期，省人社厅会同省委组织部印发了《关于进一步完善全省事业单位公开招聘人员工作的意见》。强调要进一步向基层放权，充分发挥用人主体作用，招聘方案由事业单位主管部门审核同意报同级组织人社部门备案后即可实施招聘，县级以下事业单位的招聘方案不再报设区市组织人社部门核准。高校科研院所以及承担教学科研任务的高校附属医院等单位，服务国家和省战略需要，招聘急需紧缺的高层次人才可以先招聘后备案。

　　《意见》同时提出，坚持品德能力导向，强化思想政治和实践评价，不唯学历、唯名校、唯分数。除对学历有明确要求外，一般岗位招聘的学历要求可以设置为专科及以上，有职业技能等级要求的岗位可以适当降低学历要求或者不设置学历要求。职业学校毕业生参加事业单位公开招聘时与普通学校毕业生同等对待。

　　提高引才质效

　　全面推行事业单位新进人员线上直接备案

　　近期，省人社厅制定出台《江苏省事业单位新进人员直接备案办法》，决定从2023年3月1日起，全面推行线上直接备案方式，所有部省属事业单位通过各种方式引进的人才办理进编备案手续，均由纸质申报改为用人单位在线申报备案资料、主管部门在线审核、省人力资源社会保障厅在线办理审核备案手续等方式进行，通过“不见面”“全留痕”办理，极大方便了用人单位和人才，成为全国第一个事业单位所有引进人才手续实现网络化办理的省份。

　　据了解，事业单位办理人才进编备案手续通过登录江苏省人才服务云平台或者登录江苏省人力资源和社会保障厅网上办事服务大厅按要求填报相关信息。主要包括单位申请进人函件，根据人才身份性质提交相关申报表以及学历学位证书、职称证书、国外或港澳台地区学历学位认证书等证明材料。

　　完善人才评价

　　增设数字经济工程纳入职称评审范围

　　在人才评价方面，近期出台的《关于在职称评价中进一步破除“唯论文、唯学历、唯资历、唯奖项”不良倾向的通知》指出，要坚持“破四唯”和“立新标”并举，加快健全以创新能力、质量、实效、贡献为导向的人才评价体系，积极营造有利于人才成长的评价制度环境。

　　《通知》提出，建立健全职称品德首位评价机制，强化品德评价正向激励作用，着力破除职称评价不合理的限制性条件，坚持凭能力、实绩和贡献评价识别人才，树立“六个注重”的鲜明导向，即：注重在关键核心技术攻关中识别评价人才，注重在经济主战场中识别评价人才，注重在急难险重工作中识别评价人才，注重在弘扬传承中华文化中识别评价人才，注重在生产实践技术革新中识别评价人才，注重在基层一线建功立业中识别评价人才。

　　值得一提的是，为服务数字经济发展，着力打造全国数字经济创新发展新高地，江苏将在工程系列职称中增设数字经济工程专业，建立全省统一的数字经济工程职称评价制度体系。全省数字经济工程专业职称首批设置集成电路、工业互联网、区块链、人工智能、大数据、智能制造、电子信息、通信、网络安全、智能交通等10个子专业。

　　激发市场活力

　　全力打造人才发展现代化先行区

　　十年来，江苏在人力资源服务产业园区建设、骨干企业培育、领军人才培养、标准化建设等方面领跑全国。截至去年底，全省人力资源服务机构超5000家，年营业总收入已超2000亿元。进入新时代，人力资源服务业发展也迈入新阶段。近期，省人社厅会同省发改委、财政厅、商务厅、市场监管局，制定出台了《关于推进新时代江苏人力资源服务业高质量发展的意见》。

　　《意见》提出，到2025年，全省人力资源服务数字化、专业化、标准化、规范化、国际化水平明显提升，建设国家级人力资源服务产业园不少于3家，省级产业园不少于24家，国家级专业性、行业性人才市场不少于3家，省级人力资源市场不少于30家，行业从业人员10万人以上，市场化服务就业占比达80%，力争基本建成全国人力资源服务业高质量发展先行示范区。

　　《意见》同时明确了营造产业发展良好生态环境的支持举措，提出要实行财政支持政策，鼓励各地统筹利用现有资金渠道支持人力资源服务业发展，拓宽投融资渠道，培育形成一批知名企业和著名品牌。