原标题：省政协十二届二次会议召开第二次全体会议 省政协委员张华贤在大会上发言

　　西楚网讯 1月15日下午，江苏省政协十二届二次会议召开第二次全体会议，省政协委员张华贤做了题为《坚持以人为本 加快改善苏北农民群众住房条件》的发言。

　　发言指出，加快改善农民群众住房条件工作是实施乡村振兴战略的标志性工程，更是让农民过上与时代阿同步的现代生活的现实性举措。自全省推进会后，苏北各市行动快、措施实、推进力度大，农房改善工作取得了良好开局。面对省委对农房改善的新要求和农民群众对美好生活的新期盼，只有坚持以人为本，加强统筹谋划，精心组织实施，才能把好事办好、实事办实。

　　发言建议，要强化规划引领，坚持统筹推进。设区市应主导尽快完成总体规划布局，县区要统筹好辖区内农民集中居住点规划建设工作，推动实现与土地利用总体规划、产业布局规划、生态保护规划等“多规融合”。梳理好经济、产业、人口、资源等发展要素，充分挖掘各地历史、地理、文化特色，防止千村一面和乡村景观城市化。

　　要强化分类指导，尊重农民意愿。支持有能力在城镇稳定就业和生活的农户举家进城落户，针对低收入农户、五保户、低保户、独居老人等不同群体的利益诉求要一户一策、精准施策，对托底安置资金压力较大的苏北部分县区建议省级层面从政府债券、融资规模等方面予以扶持。

　　要强化产业支撑，支持创业就业。要以“一县一业、一镇一特、一村一品”为导向，由县区层面统筹考虑产业布局，倾力引进产业融合潜力大、承载能力强的田园综合体、特色小镇项目。

　　要强化资源配置，提升建设水平。优化教育、医疗、文体、养老等公共服务资源配置，减免水、电、视、网等配建费用。逐步将集中居住区管理引入城镇化和现代化的轨道。