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宿迁强补基础设施“软肋” 锻造高质发展“铠甲”——《关于进一步加大基础设施领域补短板力度的实施方案》解读

2019年08月31日08:25   来源:宿迁市广播电视总台

  2019年,是江苏省冲刺高水平全面建成小康社会的关键之年,“行百里者半九十”,越是在重要阶段,越要敢于啃下“硬骨头”。为认真贯彻落实《省政府办公厅关于进一步加大基础设施领域补短板力度的实施意见》精神,围绕高质量发展“六增六强”要求,本月初宿迁市出台了《关于进一步加大基础设施领域补短板力度的实施方案》,为增强区域经济发展动力、厚植宿迁长远发展优势提供有力支撑。

  围绕落实三大攻坚战、“一带一路”建设、长江经济带发展等重大战略,策应全省推进苏北加快发展有利时机,

  《实施方案》定下了八个“大目标”:加快构建现代综合交通运输体系、提升能源供应和安全保障能力、完善水利基础设施、夯实农业农村发展基础、全力推进脱贫攻坚、集约建设城镇基础设施、全面提升污染防治能力、加强公共服务能力建设。

  宿迁市发改委主任王守兵:“这个方案实际上基本原则我认为就是三句话9个字:强支撑,添动力,惠民生。围绕这三句话9个字我们在8个领域梳理了我们要重点关注的一些项目和要做的一些工作。”

  强支撑

  “任务书”排在第一位的是交通;加快推进徐宿淮盐铁路建设,确保2019年底建成通车;加快推进综合客运枢纽及配套工程,为通车运行提供良好配套。加快推进宿连航道前期工作,力争2021年开工建设,打通宿迁直达连云港的出海通道……

  在综合客运枢纽的候车大厅,工人们有条不紊、各司其职的忙活,置身其中,已能够想象到几个月后这里将迎来行色匆匆的旅客。

  宿迁市发改委主任王守兵:“我们对外连通的通道虽然已经有很大的改善,但是保障和服务能力偏弱,比如说交通物流对外连通的快速通道,这些方面需要我们进一步提升,如果这个问题能解决好,我想我们经济发展的动力和活力能够进一步显现。”

  添动力

  能源,为高质量发展添动力,《实施意见》指出,以电力、天然气等为重点,进一步加强能源基础设施建设。比如:加快10千伏及以下配电网建设改造,三年内新建改造10千伏及以下线路2400公里以上。加大全市长输管线及输气支管网建设力度,积极对接省沿海输气管道专项规划,在西气东输管线基础上,拓展第二条输气管线。加快发展新能源、清洁能源,重点推进泗洪光伏发电应用领跑基地等项目建设,优化能源供给和利用结构。

  惠民生

  教育是最大的民生。新时期教育的短板的在哪里?《实施方案》中写道:“深入推进中心城区学校建设三年攻坚计划,到2021年,中心城区建成中小学和幼儿园48所,促进教育布局优化。”实现教育均等化、消除大班额仍是亟待补齐的短板。不久前,中心城区厦门路学校等11所中小学正式开工了,学校建设进度、质量等成为关注的焦点。

  厦门路学校甲方代表戚国庆:“厦门路学校采用的是EPC项目,它是设计施工一体化,通过我们现场的合理管控,他们可以边设计、边施工,缩短工期。”

  包括厦门路学校在内,此次中心城区11所中小学校全部由市城投集团代建。这个代建模式充分利用市场化专业技术和管理力量,用市场“激活”资源,为政府投资建设项目“松绑”,让政府职能由“办”变为“管”,探索出一条提速提效的新路。

  宿迁市发改委主任王守兵:“下一步我们还会和有关部门进行会商,在加大学校建设的同时,要把以后学校的建、用两个方面统筹起来考虑,使我们学校建得快、功用发挥得好。”

  强补“软肋”是一项系统性的工程,不仅定下目标,同时要确保每个的项目有力有序推进,在过程当中及时发现及时解决问题,才能嬗变为高质量发展的“铠甲”,确保所有的项目都能够如期建成、如期打响。

  宿迁市发改委主任王守兵:“比如说农村的污染环境整治,公共服务基础设施的集成建设,再比如脱贫攻坚,需要我们在农田水利方面加大一些投入,提升农业的产出率和农业发展水平等等这些方面其实我们要做的工作很多,聚焦这些关键领域,集中力量通过我们持续发力,使问题一个个得到解决。”

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作者:丁国灿 ,凌子

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