工程建设项目审批时限大幅压缩、工业企业全生命周期审批县区办结……近年来，宿迁市全面深化“放管服”改革，瞄准“靶心”，最大限度释放创新活力，激发经济社会发展新动能，为高水平全面建成小康社会增添动力。

　　工程建设项目审批效率提升50%

　　上午，在市便民方舟住建窗口，华夏集团行政副经理袁文正在窗口咨询建筑工地施工许可证办理以后的一些事项。对于现在工程建设项目审批时限大幅压缩，她感触很深。

　　“以前的话，从立项到施工许可证办结的话，一般都需要6个月左右。改革之后可以并联申报，并且资料只要提交过一次之后，系统就自动就保存。40个工作日左右就可以全部完成了。”华夏集团行政副经理袁文说道。

　　过去，工程建设项目审批事项多、材料多、部门多，审批流程长、审批时限长。为此，今年，宿迁市搭建了工程建设项目审批管理系统，通过挂载政务服务网，对接投资项目在线审批监管平台、多规合一业务协同平台等系统，实现了全市工程建设项目从立项到竣工验收备案全流程审批业务在线申报、跟踪督办、全程公示。目前，系统已于今年5月份正式运行，截止8月底，系统共运行审批办件1000余件，审批效率提升50%以上。

　　“下一步，我们将继续加大区域评估、一张蓝图策划生成、并联审批、联合验收、联合审图、告知承诺等重点工作的推进力度，为宿迁市最优营商环境建设作出应有的贡献。”市住建局市场处处长江华来说道。

　　工业企业全生命周期审批事项赋权全面启动

　　工程建设项目审批速度加快，工业企业全生命周期审批也齐头并进。今天上午，宿豫区行政审批局召开了专门会议，推进工业企业全生命周期审批事项赋权工作，赋权后，将基本实现工业企业相关的所有行政审批手续在同一级政府层面办理。

　　“我们将主动承接沟通，明确承接事项清单与承接方式。按照“材料再减50%、时间再减少30%的目标，优化审批流程。加强业务培训，确保权力“接得住、管得好”。”宿豫区行政审批局党组副书记副局长倪成龙说道。

　　今年，宿迁市按照有需就放、能接就放、能放尽放、依法下放的工作思路，摸底调研形成了《宿迁市工业企业全生命周期市级审批事项赋权工作方案》，拟取消10项行政审批事项、下放沭阳县、泗阳县、泗洪县61项行政审批事项，下放宿豫区93项，下放宿城区101项，下放国家级开发区52项，下放省级开发区118项，目前该方案已正式印发。

　　“我们企业从投资开始到建设整个过程投资建设领域的事项。一个市场准入和退出的各种环节、生产环节这些事项。第三你可能要从事生产经营某一个领域的产品，他依然有对应的生产许可或者产品的注册审批等服务事项，在里面都有，一揽子打包，我们下沉下去了。”市行政审批局审批制度改革处处长倪飞鸣说道。

　　今年年初，宿迁市印发了《宿迁市2020年深化放管服改革工作要点》和《宿迁市2020年放管服改革任务指标》，共确定县区、功能区22类54项具体指标，市直单位20类51项指标。其中，宿迁市全力深化不见面审批标准化试点，实现了全市事项入库完整率100%，办事指南完整度100%，认领权力事项数量占比81.3%，全省第一。即办件占比31.8%，办理时限压缩83.1%，居全省前列。同时，围绕工业企业全生命周期一件事服务，梳理形成了第二批一件事清单100项，全市市县乡村形成一件事事项1003项。目前，各地各部门放管服改革都在稳步推进中。

　　“门槛可以低一点，但是监管必须到位，把我们监管工作重心从审批环节，推进到事中事后监管环节。第二这块就是我们推进就是赋权的事项，要50%以上都实行集办制，同时材料要压缩30%以上，要进一步压缩相应的时间，能够达到全省最优的水平。”市行政审批局审批制度改革处处长倪飞鸣说道。