回顾宿迁26年建市史，是一部披荆斩棘的改革史，改革创新精神已成为宿迁鲜明的特色。眼下，宿迁正把“四化”同步集成改革示范区建设作为推动高质量发展的总牵引、加速迈向现代化的总抓手，努力走出一条具有宿迁特色的现代化之路。今天带您了解，面对快速增长的市场主体，宿迁市如何布好“先手棋”，着力打造商事制度改革的“宿迁样板”。

　　宿迁如奕行商贸有限公司公司法人徐金龙在办公室打开手机，通过宿迁市企业开办“全链通”微信小程序，办理企业开办全流程业务，没过几分钟就全部办好。

　　“之前的话可能需要我们来回跑几遍的事情，今天在手机上几分钟就可以完成操作了，而且我可以在手机上实时看我的进度到哪里，挺好挺方便的，比之前方便多了。”宿迁如奕行商贸有限公司公司法人徐金龙说。

　　立足市场主体进入市场的“第一道关口”，推进登记注册便利化改革，宿迁“大刀阔斧”由来已久。自2013年起，宿迁以破竹之势，启动了新一轮行政审批制度改革，商事制度改革作为整个行政审批制度改革突破口，设计了一条由先照后证到“四证一体”，再到“三证合一、一证一号”，最后实现“多证合一、证照融合”的改革路线图，有效降低了市场准入门槛。

　　2013年9月，将工商营业执照、组织机构代码证、国税和地税登记证等四证 “一次申报、同步审核、一体发放”。2014年，率先在全省建立纵贯市、县、乡三级“三证合一”登记体系，颁发了全国第一张个体网店数字营业执照。2016年，“多证合一”系统上线运行。2020年9月，在全国率先破题市场主体登记电子文件归档与电子档案管理改革，企业登记电子档案管理系统“宿e查”上线运行。2021年，宿迁率先在全省上线运行企业开办“一件事”办结系统，确保企业开办全流程“一件事、一个环节”完成。2022年，上线运行企业开办“全链通”微信小程序，在全省率先实现了企业开办全程电子化从电脑PC端向手机移动端的延伸。

　　这十年来，宿迁市先后承担了10余项国家级、省级改革试点，持续提升登记注册便利度，降低市场准入“门槛”，为企业“减负松绑”。截至2021年底，全市共有各类市场主体82万户。

　　“现在我们办理这个营业执照的话已经很方便了，正常的话半天的时间就可以全部办完。包括营业执照、公章，还有银行开户登记，包括社保的开户，公积金的开通，基本上都可以从这个工商窗口一次性全部都办完。对我们企业来说节省了很多的时间。”宿迁德诚企业咨询有限公司员工揭美说。

　　“我们公司在全市各县区拥有200多家分支药房，每次我们调取档案的话都需要到各县区的登记机关进行，自从我们使用了“宿e查”系统，我们可以足不出户就可以在线免费调取相关档案，为企业节省了很大的成本费用。”江苏卫民药房连锁有限公司总经办主任张涛说。

　　流程优化、服务提升，让企业开办不仅“好办”，而且“快办”。宿迁企业开办平均耗时从2018年的3个工作日，持续压减至2021年的0.59个工作日。今年以来，全市98%以上的开办企业在0.5个工作日内办结，市场准入效能持续提升。截至目前，企业登记电子档案管理系统“宿e查”已为各类申请人提供近5.5万户企业登记档案的不见面、自助查询，下载打印近650万页。根据测算，年均为各类办事企业节省成本5000万元。

　　通过在企业开办、企业登记电子档案“宿e查”、企业电子印章和市场主体公益诉讼退出等方面进行了积极的探索和创新，宿迁市场准入环境更加宽松便利，有效激发了市场主体的新活力、经济发展的强动能。宿迁商事制度改革也连续多年获国务院督查激励。

　　“下一步，我们市市场监管部门将以国务院激励机制为新的起点，进一步深化商事制度改革，统一市场主体登记，服务全国统一大市场建设，聚焦市场主体全生命周期，持续优化营商环境，进一步提高企业开办‘一网通办’‘跨省通办’水平，构建更加开放透明、规范高效、宽松便捷的市场准入环境，为更好服务宿迁经济高质量发展提供有力的支撑。”宿迁市市监局登记注册指导处处长彭明说。