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从“五步走”到“两步走” 宿迁市在全省率先实行取水许可审批备案承诺制改革

2023年02月18日08:24   来源:宿迁市广播电视总台

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  企业在发展过程中,遇到用水瓶颈怎么办?今年,宿迁市在宿豫区试点,在全省率先实行取水许可审批备案承诺制改革工作,通过“水资源论证区域评估+取水许可审批备案承诺制”改革,有效解决取水户办证成本高、耗时长等难点问题,有效实现了便民、减负和增效。

  走进位于宿迁生态化工园区的旭派电源有限公司,生产车间内一派繁忙景象,订单已经排满,急需扩充产能。目前,二期项目即将投产,然而,今年企业的地下水用水许可量已经不能满足生产需要,还有10到15万吨的用水指标缺口。如果使用自来水,每年会多出数十万元的水费支出。这让企业十分苦恼。

  旭派电源副总经理王斯华说:“以前如果说我们的取水许可要重新申请的话,需要逐级打申请,做水平衡做论证,做专家评审,而且这水量还需要到省级以上部门进行一个核准,所以说周期长、时间跨度也大,企业这个用水相关的成本也比较高。”

  得知这一难题,宿豫区水利局的工作人员主动上门出谋划策,帮助企业寻找解决方案。

  宿豫区水利局帮办人员周毅说:“我们这个承诺制取水许可证,我们现在施行的是帮办代帮制度,我在微信上把这些文件和政策还有告知书表格发给你,我帮你解决,然后一起拿到园区管委会,争取我们一次性跑完,一次性当场出证。”

  帮办人员之所以有“底气”一次性帮助企业解决问题,得益于最近试点出台的《宿迁市宿豫区取水许可备案承诺制实施方案(试行)》,该方案通过“水资源区域评估+取水许可审批备案承诺制”改革,在已编制水资源论证区域评估报告区域内的建设项目,符合承诺备案条件的,不需再单独开展论证,取水户可直接提交申请材料,宿豫区水利局根据申请人信用等作出审批决定。

  宿豫区水利局帮办人员周毅说:“通过水资源区域论证,在办理过程中,水利局指定专人帮办,预计将为企业减少10万余元编制费用和缩短90%的办理时间。”

  旭派电源副总经理王斯华说:“对我们的生产,扩产、扩能都会有很大的帮助,然后产能和产值方面,也预计会提高到40%-50%。今年利税的话预计可以突破一个亿,给企业也带来实实在在的实惠。”

  通过此项改革,宿豫区也将取水审批流程由原来的“水资源论证报告编制—审查—审批—验收—发证”的“五步走”调整为“填写备案表承诺书—发证”两步走,办证时间由原来1个月以上缩短至1天,每个建设项目将减少水资源论证等费用5万元以上。目前,已惠及企业超十家。

  宿豫区水利局水资源科科长王文洁说:“下一步,水利局将进一步推进区域评估成果运用,统筹园区用水指标,合理优化水资源配置,在高新区、张家港工业园区、化工园区全面推广,惠及更多的企业,让更多的企业享受到政策福利。”

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作者:姜东汶

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