强村富民在“路”上 《宿迁市农村公路条例》解读
2023年04月04日08:27 来源:宿迁市广播电视总台
俗话说“要想富,先修路” 。为进一步促进全市农村公路高质量发展,破解制约发展的困难和瓶颈,提高农村公路工作的法治化水平,去年底宿迁市出台了《宿迁市农村公路条例》,自2022年12月31日起施行。这也是继《江苏省农村公路条例》出台后全省13个设区市中首家出台的地方性法规。
乡村振兴,交通先行。为了让农村公路发挥最大作用,去年底宿迁市出台《宿迁市农村公路条例》,构建了全面、明晰、规范的农村公路管理体系,其中就明确提出,要将农村公路的运营与特色产业、特色园区、乡村旅游等实行一体化开发,实现农村公路与产业深度融合发展。在宿豫区关庙镇, 324省道沿线共种植了有近3000亩的猕猴桃,在基地周边像这样的观光路,今年共上新了3条。
宿豫区关庙镇生态环境和建设局局长 王棘说:“200万的投资,我们这条路改造投资很大,但是对于我们这个园区打造来讲还是很有必要的,就是老百姓的增收啊,和我们镇区产业特色的发展还是投资改造的最终目的。”
来到沭阳十周线项目现场,大家正在忙碌。道路改造总长近15公里,全线贯通后,将连接起两个乡镇六个自然村,百姓热切期待。而《条例》出台后,明确了各级政府和有关部门职责,对市、县(区)、乡镇政府、有关部门、村委会职责进行整理和细化,进一步压实责任、强化协同配合,十周线开工5个月来,现在已经完成总工程量的七成。
沭阳县十周线维修工程项目经理 陈旭彬说:“在施工中,上级部门及时高效通过各项审批手续,原本以为要十几天,结果三天就审批通过了,大大节省了我们时间,保证了我们工程有效高速推进。”
此外,值得注意的是,为了提高工程质量,修建百姓放心路,《条例》规定,农村公路建设工程实行质量责任终身制,依法承担相应的质量安全责任。而为了避免“重建轻养”,《条例》也提出建立农村公路安全隐患排查治理制度,确保农村公路完好、安全、畅通。来到宿城区王官集镇珠海出库旁的通海大道,作为连接省道250、324的重要交通要道,来往村民赞不绝口。
村民 赵德营说:“我们去老家都是从这边转,绕一大圈子,现在好多了,走路也方便了,风景也好了,这路也漂亮了,也有路灯了,老农民出行也方便了。”
宿城区王官集镇综合执法局副局长、农路办主任 杨春说:“我们的管理和养护都是我们镇的农路办,每天对道路进行巡查,我们通过组建管理养护的队伍,立即对破损的、牌子丢失的或者垃圾,及时清理,确保每一条路在群众的眼里,走入群众的心里。”
整体来看,《条例》共有六章四十七条,从“规划与建设”“养护与管理”“运营与服务”“资金保障”等方面列出明确各级政府和有关部门职责、细化农村公路交通安全保障措施、服务和支持乡村振兴战略和新型城镇化战略、加大财政资金保障力度四大内容条款,开创了宿迁市依法治路的新局面。
市交通运输局农路处负责人 曹源表示:“下一步,我们将有计划、有重点、分步骤组织开展宣传贯彻工作,确保《条例》全面及时落实到位。2023全市将投资12.5亿元,实施农村公路提档升级工程220公里、完成农村公路危桥改造31座、实施农村公路生命安全防护工程2795公里,实施农村公路养护工程600公里,打造‘畅通、安全、舒适、美丽’的‘美丽农村路’500公里。”