优化营商环境是激发市场活力、增强发展后劲的重要抓手。围绕如何推动市场主体优生快生、优质发展，近年来，宿迁市聚焦建设全省营商环境最优城市，深入推进商事制度集成改革，不断探索优化营商环境建设新举措。

　　企业是市场的主体，现如今对于在宿迁市开办企业市民们来说开办一家企业已经越来越方便快捷。要来到企业开办“一件事”窗口就能满足大多数企业申办的需求。

　　“高效办成一件事”改革是宿迁市近年来提升行政效能、优化营商环境的重点改革举措。市民曹女士来到宿城区便民服务中心办理企业营业执照。经过前期帮办代办专员的指导和线上申报，此次曹女士“轻装上阵”仅带了一张身份证就快速领到了企业营业执照。

　　企业法人曹玉坤说：“到这来现场大概就5分钟，我的营业执照和我所用的企业公章全部都拿到了。”

　　聚焦企业切身需求，开展便利化改革。宿迁市编制发布“一件事一次办”事项清单，按照“减少办事环节、整合办事材料、缩短办事时限”要求，依托“超级管理员”数据有序共享，建立受理窗口与各联办部门协同机制，推动业务整合、流程再造和审批服务质效提升。自2021年以来，已实施154项“一件事”改革，办理材料、环节、时限较之前分别压缩58%、63%、70%，累计办件量200余万件，“一件事”应用场景和推广情况居省内前列。

　　宿城区行政审批局工作人员邱静说：“服务涵盖多个环节，包括但不限于企业设立、变更、注销登记等事项，以及税务开户、银行预约、印章刻章等，为企业提供“一站式”的服务。”

　　从手续办理再到落地生产。一系列改革举措，从细处到全局，使得企业可以全身心投入到经营发展中去。三年来，全市各类市场主体突破86万，平均每天引进1个亿元以上项目。

　　为加速企业落地生根，宿迁市市场监督管理局联合行政审批部打破固联模式，改“承诺办”为“即时办”，现如今企业迁移市内办理时限由法定3个月已压缩至最快当场办结。位于宿迁高新区的江苏莱希海姆科技有限公司就是改革的受益者。企业2023年底签约落户，迁入手续全程网上办理。不到四个月时间，一期生产线便投产达效，目前已实现产值1500万元。

　　江苏莱希海姆科技有限公司董事长杨杰说：“在企业办证过程中，我们也得到了区委区政府，包括政协各部门的帮办工作，我们通过手机线上非常简单的一些操作，就非常快速就完成企业运行的一些证件办理完毕。”

　　经济的高质量发展离不开好的营商环境，软环境则反映出硬实力。党的十八大以来，习近平总书记高度重视优化营商环境，作出一系列重要指示，强调“营商环境只有更好，没有最好”。自2021年起，宿迁市持续擦亮“宿迁速办”“宿迁帮办”“宿迁免费办”等营商环境品牌。每年以清单形式公开优化营商环境“五心”服务承诺100项，让各类经营主体在宿迁投资顺心、服务贴心、发展放心、创业安心、生活舒心。

　　对全市2990户规上企业明确帮办服务专员，设立12345热线企业服务专席，“点对点”主动做好帮办服务。

　　在苏北上线首家全国“电子营业执照”小程序“宿迁专区”，实现全国通用、一照通行、一往通办：

　　省内首创超级管理员政务数据共享协调机制，全市50%以上政务服务事项0.5个工作日办结。

　　上线运行法治化营商环境服务中心，形成“查询+沟通+办理”的涉企司法服务一体化平台。

　　创新开辟产业人才职称评价“直通车”，设立人才服务专窗，实现人才“购房券”、生活补贴、“宿青驿站”等人才服务“一网办”。

　　率先在全省实现工业企业、小微企业注册和前期建设阶段行政事业性收费“零收费”，始终保持在全省“收费项目最少、收费负担最轻”。全年预计为企业减负7亿元左右。

　　在近年来的全省营商环境评价中，14项指标中一半以上保持全省第一方阵，企业全生命周期办事效率、服务效能持续提升，不动产登记、区域评估、市场监管、招标投标、多元解纷等多个领域创新做法获得国家和省复制推广。

　　宿迁市市场监督管理局党组成员、副局长李志文说：“接下来我们将着力做好以下几项创新工作，即在全国率先探索构建个体工商户强制退出制度，激发个体工商户活力和激活经济发展动能；积极探索个体工商户活跃度大数据研究模型应用，实现个体工商户分型分类结果在‘活跃贷’的有效运用；探索个体工商户实名认证‘手机三要素’一致验证试点，进一步提升实名认证有效性，破解登记中自然人身份证号与手机号不符难题；进一步完善公平竞争审查过错责任追究办法，不断强化公平竞争审查刚性约束，为各类生产经营主体提供全生命周期集成服务。”