宿迁:生态“试验田”绽放新绿 共绘“江苏生态大公园”美好画卷
2024年07月18日08:27 来源:宿迁市广播电视总台
2022年以来,宿迁独揽江苏省生态产品价值实现的先锋大旗,成为全省唯一生态产品价值实现机制全域试点、自然资源领域生态产品价值实现试点“双料”试点市。试点以来,宿迁市县一体,立足全市全域资源禀赋,从多个维度激活生态产品供给力,探索出一条差异化、创新性的生态产品价值转化之路。
漫步宿豫区新庄镇的杉荷园,一片翠绿映入眼帘,荷花与杉树交织成诗,雨后更显清新雅致。这里,不仅是省三星级乡村旅游区,更是生态产品种类丰富、特色鲜明的典范。面对这份自然的馈赠,如何既保护又利用,成为关键课题。今年一季度,市资规局聚焦杉荷园能够产生生态产品的自然资源,摸清底数,探索制定核算方法,形成了一份生态产品信息普查清单,让每一片林、每一亩田的价值都清晰可见,为后续的生态产品价值转化奠定了坚实基础。
宿豫区新庄镇党委委员、副镇长 董俊辉说:“在以往,由于缺乏详尽的清单,我们的资源配置常显单一,比如说杉荷园,有林地、耕地及旅游资源的综合价值,但是它的碳汇权益,往往被不经意间忽略。现在,我们有了这份清单,就好像为我们丰富的生态资源画了一个详尽的地图,使得我们后期能够系统地将这些宝贵资源打包上架,并分门别类地探索其价值转化的多元路径。”
经测算,截至2023年底,杉荷园生态产品总价值高达1.67亿元,其中水田生态产品价值独占鳌头,占比超六成。这背后,是宿迁市对水田整治修复、文化景观打造、生态资源交易的全方位努力。而林地紧随其后,贡献了近三成的价值。
宿豫区新庄镇党委委员、副镇长 董俊辉说:“接下来,我们还将引导社会资本参与打造资源节约、环境友好的新业态,在保护好“绿水青山”的同时,全力打通“金山银山”的转化通道,探索生态农业、农产品加工、研发及农文旅全链条发展,实现经济效益和社会效益的双赢。”
靠生态生金,以生态富民。从杉荷园到牛角淹,宿迁的生态画卷正徐徐展开。凭借其丰富的自然资源,牛角村欢乐田园度假区一经开园,便迅速成为“网红”打卡地,实现了生态与产业的“双向奔赴”。
宿城区蔡集镇牛角社区党委副书记 吴柏霖说:“我们依托原有水面、耕地和林地,坚持科学规划、综合整治、产业引导的原则,全力打造宿迁“最田园、最乡村”的旅游胜地。通过农文旅、智慧农业等促进生态产品价值实现,每年为村集体带来百万元收入。”
生态文明体制改革是全面深化改革的应有之义。党的十八大以来,宿迁以习近平生态文明思想为指导,稳步实施生态文明体制改革,生态“价值变现”之路越走越宽。
在资产配置方面,泗洪县探索“土地+林木收益权”出让,出让1宗国有建设用地59.91亩及地上林木收益权10.9亩;宿豫、宿城区等探索土地附带生态修复条件出让,出让土地4宗119亩,获得生态投资金额23.14万元。
在林业碳汇开发建设方面,宿城区王官集镇朱海建设宿迁首个国家标准碳汇造林基地;古黄河生态廊道开展森林碳汇价值评估与收储交易试点,探索风景林碳汇效益评估方法,推动地方碳普惠机制建立。
在生态资产金融赋能方面,沭阳县建立“花木生态价值贷”,以花木企业资产为基础,银行依据花木生态价值核算报告向企业发放零抵押贷款,2023年完成全国首例商业银行向民营经济主体发放的花木类生态贷款500万元。
从“土地+林木收益权”出让到生态修复条件土地出让,从林业碳汇开发到生态资产金融赋能,宿迁正以多元化的方式,让生态产品价值实现的道路越来越宽。