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只能签独家?美团外卖在广西被要求限期整改

2020年09月04日10:22   来源:中国消费者报

  8月31日,广西市场监管局就美团外卖平台涉嫌滥用市场支配地位限制公平竞争的违法行为,依法约谈该平台相关负责人,要求该平台限期整改,营造公平公正的市场竞争环境。

  今年6月,南宁市民邱女士开了一家奶茶店,想加入美团外卖平台。6月24日,美团外卖平台一位黄姓业务员来到奶茶店,并指导邱女士办理了平台商户注入相关手续。

  “前后不到15分钟教我怎么操作,点开短信链接,确认电子合同,安装后台,在后台交500元保证金。”邱女士说,完成相关手续后,她的奶茶店算正式入驻了美团外卖平台。

  为了扩大销量,提高知名度,7月17日,邱女士也在饿了么外卖平台为奶茶店办理了相关入驻手续。

  邱女士告诉记者,在上了“双平台”后,奶茶店的销售并没有得到提高,反而有好几天都收不到来自美团的外卖订单。7月25日,她在店内从客户端进入美团外卖平台发现,通过正常游览已经看不到她的奶茶店的信息。进入后台,也不能自由设置免费配送,满20减5等活动了。网页同时提示“请联系业务经理”。

  当天,邱女士通过微信与美团外卖的黄姓业务员取得联系。结果,这位业务员告诉她,不能同时上双平台,因为邱女士与美团外卖签署的是战略深度合作,“只能上独家,没得选”。

  邱女士说,为解决问题,她多次通过美团客服反映问题,每反映一次,她的店铺信息就能在平台上正常显示几天,然后又莫名消失。感到自身权益受到侵害的邱女士将遭遇投诉到广西市场监管局。

  经过调查了解,8月31日,广西市场监管局执法和反垄断处、信用监管处联合约谈美团外卖平台相关负责人。这位负责人解释说,他们有“普通合作”和“战略合作”两种模式供平台入驻商户选择,如果选择普通合作,费用高也得不到宣传推广支持,要是选择战略合作,不仅费用优惠,也会得到平台的优先推广。

  这位负责人说,如果商户选择战略合作,需要给平台填写一份自愿实行战略合作申请书后才可以。而参与约谈会的邱女士说,业务员并没有给她介绍过普通合作模式,甚至连战略合作模式都没有提到,就给她办理了相关入驻手续。她也是在发现问题与业务员联系后才知道,自己与美团外卖签署的是战略合作协议。

  “商户选择战略合作并享受费用优惠和推广优先的前提是不是只能与美团一家签约?”在广西市场监管局约谈人员的追问下,美团外卖平台的这位负责人对此表示认可。不过,她也同时表示,商户的销量和口碑也是其中的考核指标。约谈人员提出,对于新开的店面又如何考核上述两个指标,这位负责人并没有正面回答。

  广西市场监管局指出,美团外卖平台通过所谓的“战略合作”的方式,限定平台商户与其他外卖平台合作的行为,已经涉嫌违反我国《反垄断法》相关禁止性规定。

  另外,广西市场监管局发现,美团外卖平台没有依法将其制定的格式合同在市场监督部门格式合同公示网站进行公示。并且,美团外卖平台制定的协议中存在明显违背公平公正原则的不平等条款,扩大单方免责条款,任意扩大不可抗力的法定概念,把互联网系统故障、黑客攻击、互联网通讯故障列入不可抗力条款,属于典型的霸王条款,已涉嫌违反《广西格式合同监管条例》相关规定,另外,美团对商户存在违约行为的约定为“有权冻结甲方支付账户”,又涉嫌违反《商业银行法》。

  广西市场监管局责令其十天内整改到位并公示。

  另据记者了解,2019年5月23日,广西市场监管局曾就美团外卖平台在广西贵港市搞垄断经营的违法行为约谈该平台运营公司和代理商,两家公司当时表示,将对存在的问题进行整改,防止再出类似事件。

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作者:顾艳伟

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