5月8日，江苏省市场监管局开展全省药品企业反垄断合规培训，省内近70家药企参加培训。陈琪宏副局长出席培训班并作动员讲话，张金吾二级巡视员主持开班动员。

　　本次培训邀请了市场监管总局反垄断局、江苏新高的律师事务所的专家和专业人士，分别就《反垄断执法与医药领域垄断案例讲解》、《医药行业易发反垄断分析及合规建议》等内容进行授课，详细解读《反垄断法》相关法律法规，深刻分析药品企业合规经营存在的问题，指导企业查找竞争合规短板，帮助建立反垄断合规体系，提升企业反垄断合规水平。

　　陈琪宏在讲话中指出，省市场监管局召开全省药品企业反垄断合规培训班，主要是为了适应药品行业发展的新需要，贯彻国家加强药品行业竞争规制的新要求，落实省委、省政府规范药品行业发展的新部署，分析药品企业面临的竞争执法形势，提升企业反垄断合规水平，促进全省药品行业持续健康发展。

　　一是提高政治站位，深化对药品行业反垄断工作的认识。党的十九大以来，党中央、国务院对加强和改进反垄断作出了一系列决策部署，反垄断执法力度不断加大。特别是去年以来，市场监管总局查处了一批药品、平台经济、公用事业等重大垄断案件，释放出进一步加强反垄断执法的强烈信号。我省药品企业要从国家完善社会主义市场经济体制、实现高质量发展的大局出发，深刻认识国家强化反垄断的政策要求，准确把握药品领域竞争执法的工作态势，顺应行业发展需要，主动增强反垄断合规经营意识。

　　二是强化竞争合规，提升药品企业自我纠偏与风险防范能力。近年来查处的药品垄断案件充分反映出，药品行业合规经营还存在一些薄弱环节。我省药品企业必须正视自身反垄断合规风险，争做反垄断的主动参与者、行业规范的引领者，全面加强反垄断合规工作。一要注重排查，及时识别竞争合规风险。全面排查是否实施垄断行为排除限制竞争，是否建立完善竞争合规机制，准确识别自身的竞争合规风险。二要全面整改，着力规范企业经营行为。针对排查梳理的短板和不足，分类处置，全面整改。存在潜在合规风险的，要抓紧补短板、堵漏洞。垄断行为已经发生的，立即停止违法行为，及时制定整改方案，主动向监管部门报告。三是健全机制，全力防范企业经营风险。抓紧建立反垄断合规管理制度，将反垄断合规纳入到日常经营中，培养自上而下的反垄断合规意识。

　　三是坚持综合施策，系统推进我省药品行业反垄断合规工作。各地市场监管部门要加强监管服务，坚持支持发展和依法规范并重、治“果”和治“因”并重、监管执法和制度建设并重，认真落实“两反两保”专项行动要求，系统推进我省药品行业反垄断合规工作。一要强化合规指导。善于将监管的“问题点”变为服务的“切入点”，坚持监管关口前移，及时开展政策宣传和提醒告诫，引导建立合规体系，指导企业规范经营行为，树立公平竞争意识，逐步形成以点带面的竞争合规氛围。二要强化监管执法。保持对药品领域的反垄断执法常态，严厉查处重大垄断行为。提早发现、及时介入苗头性、倾向性问题，综合运用约谈、指导整改等手段，力争把违法行为消除在萌芽状态。对拒不整改或者整改不到位，依法严肃查处。三要强化协同配合。统筹运用信用、执法、宣传等多种手段，形成内部监管合力；加强与医保、药监等主管部门的监管合作，凝聚企业合规的外部推力；发挥行业协会的行业自律作用，提升企业合规的内生动力。

　　张金吾指出，加强企业合规培训是省市场监管局今年反垄断重点任务之一。此次培训班开启了我省企业反垄断培训的序幕，今后市场监管部门还将结合江苏实际继续开展重点行业、重点企业的培训工作。希望通过此次培训，进一步深化药品企业对《反垄断法》的学习理解，增强自律意识，不断提高反垄断合规经营水平。市场监管部门开展反垄断工作，既要抓好反垄断执法办案，通过查处违法案件，产生震慑效应，在全社会形成敬畏法律、知止知耻的良好氛围；又要抓好反垄断合规培训，宣传法律知识，解剖典型案例，在各行业形成学法、知法、守法的良好风尚。我省各级市场监管部门和药品企业要进一步提高思想认识，认真学习领会会议精神，充分利用此次培训提升药品行业反垄断指导与合规能力，共同推动企业合规经营与行业长远发展。

　　省市场监管局反垄断处全体人员、省药监局药品生产监管处相关负责人、各设区市市场监管部门反垄断业务骨干参加培训。