9月27日—28日，江苏省市场监管局开展全省公用事业领域反垄断和收费检查合规培训，省内90余家公用企业参加培训。陈琪宏副局长出席培训班并作动员讲话，张金吾二级巡视员主持开班动员。

　　陈琪宏在讲话中指出，上半年对省内医药行业开展反垄断合规培训，取得了良好效果。再举办全省公用事业领域反垄断与收费监管培训，主要是为了指导公用企业了解政策法规，正视经营风险，加强合规经营，这对促进我省公用企业高质量发展具有重要意义。

　　一是深刻理解加强公用企业市场监管的政策要求。党的十九大以来，党中央、国务院不断强化反垄断反不正当竞争，作出重大决策部署。国家市场监管总局围绕推进竞争政策实施，推出一系列主要举措，不断释放强化监管的强烈信号。作为民生重点领域，公用企业更是成为监管重点。公用企业要顺应强化监管形势，从维护市场公平竞争、促进行业高质量发展大局出发，在助企纾困、推进经济社会发展中发挥作用。

　　二是准确把握公用企业合规经营的目标定位。全省公用企业要主动提升合规意识，在企业合规经营中找准新定位。一要吃透政策，增强法制意识。用好政策规定，坚决落实收费制度，坚决抵制垄断行为。二要对标自查，强化问题整改。全面开展内部风险与合规排查，对存在的问题和漏洞分类处置，全面整改。三要转变思路，创新经营模式。建议参照《江苏省经营者反垄断合规指引》，建立健全企业合规制度，将合规贯穿于日常经营始终。

　　三是不断强化公用企业监管的思路举措。强化监管，重在立规矩，做到监管规范和促进发展并重。一要坚持系统联动与部门协同相结合。系统内上下联动，开展适合企业需要的合规辅导。部门间横向沟通协调，建立完善齐抓共管的工作机制。二要坚持治“果”与治“因”相结合。严厉查处违法垄断、收费违法行为，提早介入苗头性、倾向性问题，从源头上防范违规行为发生。三要坚持政府监管与企业自律相结合。政府设置好经营行为“红绿灯”、企业全面规范经营、行业协会发挥自律作用，共同营造共治氛围。

　　张金吾指出，公共事业关系国计民生，公用企业比一般市场主体具有更多公益属性和责任。此次培训，我省各级市场监管部门和公用企业要进一步认真领会学习，提高思想认识。市场监管部门既要抓好执法办案，又要抓好合规培训，提升监管指导能力。公用企业要加强对相关法律法规学习理解，提高反垄断合规经营水平，规范收费行为。共同推动企业合规经营与行业长远发展。

　　本次培训邀请了市场监管总局价监竞争局张正明副局长、反垄断局滥用行为调查处陈倩婷四级调研员，省发展改革委、省市场监管局的专家授课，深度解读公用事业价格收费监管政策，生动讲解公用事业反垄断合规与执法实践，指导企业评估自身竞争合规风险，建立健全内部合规管理和风险预警制度。

　　省市场监管局反垄断处、价监竞争处主要负责同志、省住建厅城建处相关负责同志，各设区市市场监管部门反垄断业务骨干参加培训。