上海:为“企业码”赋能,解锁应用新场景
2022年10月14日10:20 来源:中国消费者报
日前,上海市市场监督管理局对“市场主体身份码”(简称“企业码”)赋综合监管功能,把饭店的“脸谱”展示形式从线下拓展到了线上,并在浦东新区试点。这意味着原本只出现在饭店的监督公示牌上的信息,借助赋能的“企业码”,能让消费者通过扫码详细了解食品安全监管信息和企业信用状况。
据介绍,赋能“企业码”是上海市市场监管局提升行政效能,完善智慧化监管体系的重要举措,赋能后的“企业码”既是经营者的“信用码”,也是消费者的“监督码”。
对经营者来说,赋能后的“企业码”一方面记载了证照信息,是行业综合许可准入的数字化展示形式,另一方面确保了市场主体证照信息展示更加真实、透明,同时满足便捷化、个性化、电子化展示许可证的需求。更重要的是,赋能后的“企业码”,能随时扫码查看企业“案底”,查看既往监督检查记录、行政处罚等信息,时刻提醒经营者诚信经营,用好手中的“信用码”。
赋能后的“企业码”还将进一步发挥在信息展示上的便利性优势,逐步实现在多领域的延伸应用,成为消费者的“监督码”。上海市市场监管局不断拓展“码”上功能,逐步实现不论在线下还是线上,消费者将来通过扫码可以实时获取经营者的投诉举报、食品原料来源、食品加工过程(“明厨亮灶”)等情况,消费者扫一扫就能明明白白消费。
记者了解到,上海市市场监管局把“一业一证”和“企业码”这两项便民的改革举措进行“融合”,解锁了“企业码”的应用新场景,让企业码“立起来”“活起来”。
2021年浦东新区就在全国范围内率先对便利店、超市、饭店、小餐饮、现制现售食品、烘焙房/面包房、咖啡店/茶馆、酒吧等 8个行业,实施食品经营许可审批服务改革,将行业准入涉及到的多张许可证归并整合为一张“行业综合许可证”。改革后办理时限压缩至5个工作日,较法定时限95个工作日缩减95%。
在去年已有的改革成果上,这次上海市市场监管局在浦东率先试点“一业一证一码”,拓展食品安全监管数字化治理新领域。这意味着食品经营者可以使用“企业码”作为行业综合许可的展示和验证途径,在多种场合无需再携带、出示纸质许可证,方便了企业证件的管理;在外卖平台开展经营者信息核验时,验证“企业码”也将大大提升工作效率,避免虚假信息。
“一业一证一码”,意味着企业用“扫码”取得营业执照进入行业大门的同时,也能快速“扫码”进入行业小门,感受数字化赋能带来的高效与便捷。
上海市市场监管局以“企业码”为数据交互的媒介,在更大范围推动监管数据和行政执法信息归集共享和有效利用,打破部门间“数据壁垒”,为更多数据“码”上汇集提供数字化基础。
据介绍,目前,赋能后的“企业码”集成了许可、检查、处罚等信息。市场监管执法人员现场执法时,只需要使用专用移动设备扫码,无需再填写纸质文书。虽然是同一个“码”,但是执法人员扫出来的是监管专用页面,可以调取既往详细信息,现场制作的各类监管信息也能实时上传。市场监管执法人员通过“企业码”可以实现对经营者的全生命周期综合管理,提升了监管效能。
上海市市场监管局表示,还将继续赋能企业码,解锁更多应用场景。进一步完善与其他职能部门、社会第三方机构数据的整合,扩大应用范围。例如通过扫码,可以实现企业从业人员定期培训,有助于企业提升管理水平,更可以实现跨部门的联合监管,为今后有更多的数据在“码”上汇集提供可能。