江苏财政:坚持稳中求进 高质量实现全省农业保险发展目标
2022年02月19日09:07 来源:江苏省财政厅办公室
2022年是实施我省农业保险高质量发展三年工作方案的收官之年,完成今年的工作任务,对我省农业保险高质量发展迈上新台阶具有十分重要的意义。为深入推动农业保险高质量发展,促进全省农业保险工作协调发展,确保三年工作方案任务圆满完成,近日,省农业保险工作小组印发2022工作要点,对全省农业保险高质量发展作出全面部署,聚焦支持乡村振兴、农业发展和保障粮食安全,重点在以下方面发力:
一、精准施策。夯实主体责任,发挥各级政府组织引导、政策支持、管理监督作用,不断优化工作机制,加大推动力度。积极筹措资金,加大监管力度,确保保费补贴资金安全、政策落实有效。完善农业保险保费补贴资金审核、拨付和监督检查常态化、长效化工作机制。坚持问题导向,深入开展“农业保险政策调查年”活动。大力宣传农业保险政策,公开承保情况、理赔结果、服务标准、监管要求,提高农业保险政策的知晓度和满意度。
二、保障粮食安全。立足农业保险高质量发展大局,围绕“扩面、增品、提标”要求,着力提升大宗农产品覆盖面,深入推动水稻、小麦、玉米三大粮食作物完全成本保险产粮大县(市、区)全覆盖,积极开展玉米种植收入保险。支持鼓励各地、各保险机构积极探索开展水稻优质品种的收入保险试点工作。
三、稳产保供。以提高人民生活品质为出发点,积极发挥农业保险稳产保供重要作用,积极开展生猪、奶牛、禽类等养殖业及高效设施农业保险。提升生猪保险保障水平,促进生猪保险规模扩大,鼓励探索开展生猪价格保险和“保险+期货”试点。持续扩大河蟹目标收入、大蒜收入等地方特色农产品保险覆盖面。构建涵盖财政补贴基本险、商业险和附加险等的农业保险产品体系,满足差异化、多层次的风险保障需求。完善保处联动信息系统,推动实现养殖业保险承保、理赔信息与养殖、防疫、检疫、无害化处理等信息共享,定期核查保处联动信息系统内无害化处理数据和保险理赔数据。
四、提质增效。推进财政奖补险种保险条款费率的科学化和精准化,促进农业保险提质增效。全面梳理财政奖补险种条款费率,研究制定省级财政奖补险种管理办法,完善保险条款费率动态调整机制。继续调整完善省级财政奖补险种目录,将符合条件的商业性险种纳入目录,稳步扩大地方优势特色农产品保险奖补范围。
五、信息化管理。以提升农业保险工作效能为着力点,构建全省农业保险综合管理信息平台,逐步整合财政、农业、林业、气象、价格、保险监管等涉农数据,实现动态监测、审核分析等在线管理。鼓励农业保险相关涉农经营主体注册使用省综合金融服务平台,获得高效、便捷、优质综合金融服务。
六、强化服务。开展农业保险工作评价和承保机构服务评价,推动农业保险服务能力提升。严格落实遴选工作要求,促进遴选工作依法依规开展,建立以服务能力、风险管控能力、合规经营能力为导向的遴选工作机制和动态考评机制。督促保险机构根据业务发展需要建立农业保险营销服务部、选聘协办人员或协办机构,做到“机构到县区、网点到乡镇、网络到村组、服务到农户”。引导保险机构建立完善查勘理赔专家库和损失核定委员会,健全科学精准高效的查勘定损机制。
根据任务要求,全省到2022年底将建成功能完善、运行规范、基础完备、与农业农村现代化发展阶段相适应、与农民和农业生产经营组织风险保障需求相契合的多层次农业保险体系,稻谷、小麦、玉米三大粮食作物农业保险覆盖率达到80%以上,农业保险深度达到1%,农业保险密度达到550元/人以上。