2019年以来，税务部门在加大减税降费落实力度的同时，不断创新服务方式，打造更优税收营商环境，着力让纳税人、缴费人办税缴费的流程更简、时间更短、体验更好、满意度更高。

　　重庆：等高对接国际标准 税收营商环境持续优化

　　“2019年度全国省级税务机关纳税人满意度调查中，重庆地区纳税人满意度位列第四，其中，‘最多跑一次’单项指标得分位列全国第一。”国家税务总局重庆市税务局党委委员、副局长，新闻发言人周梁刚说。

　　税收环境是营商环境的一个重要组成部分，在各项评价指标中，“纳税”是一个重要维度。近年来，重庆对标国际先进标准，分批次、有步骤地实施18类58项优化纳税服务配套措施，持续深化“放管服”改革，推进办税便利化，营造更优税收营商环境。

　　随着系列便民办税缴费举措落地，目前重庆全市税费率负担下降、纳税时间进一步缩短、纳税次数减少、报税后流程更加简化。

　　一直以来，增值税一般纳税人申报缴纳增值税填写数据多、花费时间长，尤其是企业所得税纳税申报，一度被认为是操作最复杂、填写最繁琐的业务之一。2019年上半年，依托信息管理系统加速整合，企业生产经营信息、发票开具数据聚合，实现纳税申报“一表集成”，事项化繁为简。

　　“‘一表集成’绝对是纳税申报好帮手。有了它，发票信息都可以从系统里自动提取，我只要核对进销项总数是否正确就可以了，好几个附表还可以‘零录入’。”重庆固安捷启中建材有限公司财务负责人吴陆霖表示。

　　通过“一表集成”系统，增值税申报从“填表申报”转为“确认申报”，有效缩短增值税纳税申报准备和办理时间，90%的增值税一般纳税人申报实现“零录入”，剩余10%的纳税人录入工作量也减少90%以上。

　　企业所得税申报功能通过建立主表与附表、附表与附表之间的数据逻辑勾稽关系，自动提取基础信息，精准识别必填项目，智能生成申报报表，自动实现数据审核。

　　据悉，目前，企业所得税申报已简化为点击完成归集结果确认、人工审核补录、确认网上申报和网上划款缴税四步，耗时由户均40分钟压缩到10分钟以内，纳税人申报工作量减轻70%以上。

　　在此基础上，还参照国际先进经济体做法，2019年重庆继北京、上海之后，全面开通了企业所得税申报网上自主更正功能。所有企业在完成预缴、汇算清缴申报、关联申报后发现申报有误，均可通过电子税务局实现网上自主更正申报。

　　为进一步减少纳税次数，重庆税务部门与相关部门将涉税数据打通、相互调用。和公安部门携手对车辆购置管理流程进行了优化，开发了“一站式车辆上户智能终端系统”，车辆购置税完税凭证电子信息实现自动、实时传输至公安部门。

　　同时，推出房屋交易税收线上办理服务，通过在电子税务局上增加房产交易税收管理功能，提供房屋交易套餐服务，实现了增量房和存量房交易涉税业务全流程办理。基于与民政、法院、住建等部门的数据交互，既实现了相关业务“一窗办理、即办即取”，房产交易登记涉税事项由1个工作日缩减至1个小时以内，又增加了纳税人申报的准确性、便利度。

　　此外，在“互联网+税务”行动计划中，重庆重点推进“智慧税务”建设，让纳税人足不出户，动动指尖就能快速办理涉税业务，纳税人、缴费人办事越来越方便。目前，“网上办税为主、自助办税为辅、办税大厅兜底”的征收模式逐步形成。截至2019年底，249个涉税查询及办理事项实现全程网上办、网上查，纳税人端已实现的业务办理查询功能达260 项，90%以上耗时长或经常办的涉税事项已实现网上办理。电子税务局共有自然人用户570万户，申报业务全年线上替代率约98%，发票业务全年线上替代率约 90%。

　　2019年，更大规模减税降费持续发力，一项项为企业减负的真招实招接连出台。随着减税降费在渝落地，政策效应持续释放。

　　据悉，2019年前11个月，重庆新增减税降费616.8亿元，其中，新增减税338.8亿元；增值税留抵退税政策，作为深化增值税改革的配套措施，自实施以来，共为重庆692户纳税人累计退税37.51亿元。

　　厦门：营商环境越来越好 企业负担越来越小

　　在国家发改委组织的中国营商环境评价中，厦门市纳税营商环境成绩突出，纳税满意度连续多年位居全国前列，厦门税务相关经验获全国推广。

　　“厦门营商环境越来越好，各种创新举措频出，企业负担越来越小。”谈到办税的便捷，厦门虹泰光学有限公司财务负责人许真鸿说，“就拿网上申领发票来说，只需要在手机上简单操作，不到24小时发票就能送上门，真的太方便了。”据了解，厦门税务已实现增值税专用发票全程线上办理、线下快递配送。

　　“没有资产、没有抵押的小企业很难贷款。抱着试一试的想法，我登录了厦门税务微信公众号，没想到当场就获批了100多万元的贷款。”厦门晨光铭工贸有限公司负责人感慨地说。

　　为解决小微企业融资难题，厦门税务建立手机微信端“全线上银税互动”平台，企业无须在特定银行提前开户，15分钟即可完成从申请到贷款到账全过程。截至2019年底，已成功为1400余户小微企业提供免抵押授信，授信总额达5.85亿元。

　　针对如何减轻纳税人填报负担，厦门税务特别推出增值税申报“智能归集”功能，企业所得税一键零申报、简易申报功能。“目前，我们正在探索电子税务局云化，希望可以推动‘足不出户、指尖办税’更常态化、全民化。”厦门税务纳税服务处的裴淮杰说。

　　税收与老百姓的生活息息相关，“便民春风”也随之潜入衣食住行的每个角落，于细微之处给予纳税人便利。

　　厦门税务与国土部门开展信息共享与实时传输，整合再造二手房交易流程，实现全市所有存量房交易缴税业务即来即办。同时，住房公积金申报缴纳只需在网上录入2个数据，如无变化每年只需申报一次。国家税务总局厦门市税务局征科处副处长陈若虚说，“我们在推进信息化整合和征管业务融合过程中，点点滴滴、方方面面都是为纳税人考虑的，宁愿让自己麻烦点，也要保证纳税人更方便些。”

　　社保业务是缴费人关注的热点。在厦门市，社保业务已经推广到了网站、自助终端和手机移动端，每月自动生成应缴金额，“一网通办”、微信小程序缴费随手可及，社保费缴纳就像交水电费一样方便、快捷。“全民社保化”推开之际，厦门税务将城乡居民社保嵌入E政务平台，居民相关社保事项均可就近在社区统一办理，真正打造了15分钟便民服务圈。

　　深圳：税收营商环境优 “双区”建设动力足

　　2020年是深圳经济特区建立40周年，面对粤港澳大湾区和社会主义先行示范区“双区”建设带来的机遇和挑战，深圳税务不断开拓进取、提升站位，持续为“双区”建设注入税收动力。

　　“之前还以为要跑几次才能把事情办好，没想到只来了一次，只用了15分钟就搞定了，比预想的快很多！”谈到首次办理涉税业务的体验，深圳“六一三二号”民宿法定代表人余一航表示非常满意。

　　近年来，深圳税务以简并税种管理、运用新技术手段的方式，不断提升办税效能，增强纳税人缴费人的获得感。目前，深圳税务已构建起系统稳定、功能综合的办税平台，全市99.7%的涉税申报业务已实现无纸化办理，83%的业务一次办结，274项涉税事项网上办理，窗口平均办理时间为6分钟。

　　作为区块链技术在税收领域的代表性成果，深圳区块链电子发票广受社会各界关注。自2018年8月开出首张区块链电子发票以来，截至2020年1月15日，深圳市注册使用区块链电子发票的企业达到13735家，共开票1579万张，开票金额115.6亿元。“区块链电子发票显著降低了公司办税人员的工作负担，提升了工作效率，降低了财务成本，而且这种改变是对我们企业和客户双方面的。”乐信集团副总裁史红哲表示。

　　减税降费，惠企利民。有力度、有内容的减税降费政策给企业增添了创新的底气和信心。深圳市蓝海华腾技术股份有限公司财务经理何西伟说，近三年，仅研发费用加计扣除政策，该公司就获得减税1660多万元，高新技术企业所得税政策，又减税3750多万元，让企业在科研的路上走得更远。“技术研发的过程周期长、收效慢，存在不小的风险，幸好国家不断推出减税降费政策，为我们送来了‘及时雨’。”何西伟说。

　　“中国税务贴心！专业！”奥格斯塔（深圳）商贸有限公司的外籍法定代表人克里斯蒂安高兴地说。国家税务总局深圳市前海税务局编译的中英双语对照《外籍个人新个人所得税政策简明指引》，一经推出便得到了“老外”的好评。

　　“双区”驱动战略格局下，深圳前海税务推出了一系列优化税收营商环境的创新政策。良好的税收营商环境，助推前海成为贸易投资的聚集地和对外投资的出海口。截至2019年末，前海入驻外资和港澳台资企业13827户，全年贡献税收92.14亿元。

　　“逐步打造与粤港澳大湾区核心引擎地位相匹配的税收营商环境，是深圳税务一贯的目标。”国家税务总局深圳市税务局党委书记、局长张国钧表示，“未来，深圳税务将继续秉持优服务、强治理、提质效等宗旨，为‘双区’建设注入税收动力。”

　　来源：新华网-重庆频道、中国税务报