近两天，企业逐步复工复产了，整个城市逐渐“苏醒”，但疫情的严峻形势仍给企业生产经营带来不良影响，不少企业遇到了用工、资金流、供应链、市场等多个方面的困难。2月5日，宿迁市发布了《关于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情支持企业发展共渡难关的政策意见》，雪中送炭“16条”硬核举措助力企业“过难关”。

　　《政策意见》共分四个部分十六条分别是：

　　第一部分加强金融财政支持：1.保障信贷供给2.降低融资成本3.提供快捷服务4.用好政策资源5.加强保险保障6.加强重点企业扶持；

　　第二部分降低企业用工成本：7.实施援企稳岗政策8.缓缴社会保险费；

　　第三部分减轻企业税费负担：9.减免企业税费10.延期缴纳税款11.压缩退税时间12.减免企业房租13.减免基本电费；

　　第四部分减轻企业防疫负担：14.规范管理行为15. 降低企业成本16.保障物资畅通。

　　企业面临着如何渡过难关的问题，首先就是发挥财政和金融的基础性作用，为企业“输血”。尤佳手套是我市一家生产一次性PVC医用卫生及防护手套的专业工厂，是疫情防控的紧缺物资，采购原材料，就需要资金。

　　江苏尤佳手套有限公司副总经理朱江：“民生银行已经到公司进行了洽谈，应该说今天已经签订了，预计今天下午能放款，另外的话农业银行、长江银行，还有其他银行也在接洽，看看在信用贷款上能否给予一定的支持。”

　　《政策意见》第一条就提出保障信贷供给，各银行机构要加大中小微企业贷款投入，2020年一季度实现全市普惠型小微企业贷款增幅不低于20%，有效保障涉及疫情防控领域的名单内企业新增贷款需求。

　　宿迁市金融管理局局长史宇芳：“每年的年初应该说这个指标比较低，以往年度相比我们增幅应该是在10~13%左右，那么今年针对这个疫情，我们对加大中小微企业的信贷投放提出了不低于20%的目标，就是要求各个金融机构加大对中小企业的投放力度来，保证我们特别是涉及疫情防控企业的这个贷款需要。”

　　“名单内企业”为重点保障对象，也是金融机构支持的对象，但“名单外企业”也有很多中小微企业面临诸多困难，“16条”同样适用。

　　宿迁市金融管理局局长史宇芳：“对这些中小企业也给予了明确的要求，特别是在展期，无还本续贷，降低融资成本啊，保持原有的贷款方式、担保方式啊，这样的都给予了明确的要求，所以这次文件不仅对重点企业也包括我们普通的这个遇到困难的中小微企业。”

　　做“加法”的同时，还需要做“减法”，在“降低企业用工成本”方面，《政策意见》规定要实施援企稳岗、缓缴社保政策：对不裁员或少裁员的参加失业保险企业，可返还其上年度实际缴纳失业保险费的50%；对受疫情影响面临暂时性生产经营困难，确实无力足额缴纳社会保险费的企业，按规定经批准后，可缓缴养老保险、失业保险和工伤保险费，缓缴期最长6个月。

　　天合光能（宿迁）科技有限公司总经理徐连荣：“在这样一个特殊时期，其实对企业的帮助是非常大的。雪中送炭可以这么来形容，对于我们企业来讲，在用工政策成本，特别是近期的物流费用方面，以及交通便利方面，都提供了相当大的帮助。”

　　《政策意见》还提出，在“减轻企业税费负担”方面，将实施减免企业税费、延期缴纳税款、压缩退税时间、减免企业房租、减免基本电费等系列减免政策：对承租标准厂房、科技综合体、科技企业孵化器、众创空间等国有资产类经营用房的工业企业，暂免3个月房租；同时统筹考虑“减轻企业防疫负担”，对企业因防疫需要支出的各项费用列入税前成本。

　　宿迁市供电公司营业及电费室、电费及电价专职胡啸：“对于受疫情影响未能正常生产的暂停企业，减免实际暂停天数的基本电费，临时性取消“暂停用电不满15天基本电费照收”的规定。”

　　截至2月5日已办理340余户，累计共有670余户办理了暂停或延期暂停业务，预计每天共可为企业节约基本电费支出约85万元。

　　宿迁市工业和信息化局局长王瑞：“政策的出台只是第一步，真正让企业享受政策才是根本。政策初定有效期为三个月。将迅速组织各个部门研究制定兑现流程，及时发布政策指南，让企业一目了然的知道政策享受的范围、条件、标准、时间，能即到即办的立即兑现，尽快将奖补资金发放到企业。”