十九届四中全会提出，要加强和创新社会治理，完善党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理体系。今年以来，宿迁充分发挥政协职能，积极探索“党委领导、政协搭台、乡贤参与”的为民协商机制，走出了协商为民的新路子。

　　耿龙路，是宿迁市宿城区耿车镇刘圩村村民进城入镇的必经小路，而没有路灯的耿龙路，这事说大不大，说小不小，却一直困扰村民。今年，刘圩村的乡贤代表王慧的一次回家走访，让这件事有了转机。

　　宿迁市宿城区刘圩村村乡贤代表 王慧：把这个问题上报给村里面，然后没有几天村里就给我回复，然后决定上会。讨论了一下午，我们讨论的结果就是一致认为应该安装(路灯)。没过多久，我们就多方筹集资金，一起把这个事做实了。

　　在村、镇两级乡贤理事会的共同推动下，仅仅一个多月，耿龙路上的路灯终于安装到位。路灯亮了，村民舒心了。

　　宿迁市宿城区刘圩村村民 刘西蟒：当时认为这块这么长距离能装路灯嘛，没想到还就实现了。以前没有路灯的话，老百姓出行天黑，人来经常会出交通事故，后来自从装上这个路灯，现在老百姓出行也方便了，交通事故也少了。

　　耿龙路的路灯、西城家园的健身广场、大众村的田园绿地景观提升……耿车镇党委、村居党组织先后审议确定协商议题12个，涉及农房改善、土地流转、道路建设、环境整治、公共服务等方面。从今年7月起，宿迁市政协组织在耿车镇率先探索“为民协商试点”工作，实践总结了“协商365耿车工作法”。“民主协商，协商为民”，工作法聚焦基层百姓生活痛点、难点和堵点问题，让“群众出题、乡贤荐题、组织定题”，通过现场协商、评议协商等六种协商方式，全力打造市、县、镇、村四级联动的为民协商平台，极大提高了村民的获得感和幸福感。

　　宿迁市政协副主席 市乡贤协会顾问 华志明：我们政协最近正在组织全市为民协商网络体系的建设，在镇村这一级，我们准备在镇建立为民协商工作站，在村建立为民协商联系点。在我们12月10号，全市的乡贤活动日，将组织为民协商的启动仪式，在年底全面的来推广推进我们为民协商工作。

　　十九届四中全会提出，要把我国制度优势更好转化为国家治理效能。宿迁政协充分发挥“民主协商”的制度优势，延伸和创新协商机制在基层治理的应用，积极搭建为民协商工作站、联系点，建立协商议题产生、协商工作组织、协商成果监督落实三项机制，宿迁探索形成的体系完备、清晰明了、行之有效的协商为民工作制度。

　　省政协委员、南京大学社会学院教授、博士生导师 闵学勤：365工作法当中，提议协商的题都是来自老百姓，第二才轮到乡贤荐题，最后才轮到组织荐题，这个倒三角把百姓放在心中，百姓是第一位，真正体现了为民协商。最重要的是，通过政协和老百姓一起推进的为民协商方式，把以往的耿车模式推向了耿车治理模式。

　　南京农业大学人文与社会发展学院教授 季中扬：宿迁这个为民协商工作最大的亮点是将政协工作与乡贤工作相结合。政协工作它的组织只在县区两级，而宿迁有1500多个乡贤理事会、乡贤工作室，它可以为政协在镇村两级找到一个落脚点，所以可以解决政协深入到镇乡两级一个通道、一个途径。

　　金杯银杯，不如老百姓的口碑。一项工作好不好，评判权在群众手中。试点工作开展以来，耿车镇村共就12件民生实事协商达成一致意见并落实到位，赢得了群众的交口称赞。当地村民们把心声写进唱词，通过传统的苏北大鼓唱出了心中的喜悦和认可。