宿迁以改革起家、因改革扬名。“十三五”以来，宿迁人大胆创新、务实苦干，一批重点领域和关键环节改革取得突破性进展、综合实力显著提升，用一系列“焕然一新”走出了一条“后发快进”之路，树立起一座崭新的改革创新里程碑。

　　在泗洪县上塘镇垫湖村，40多年前，“春到上塘”的传奇拉开了全省农村改革的序幕，40多年后的今天，敢为人先的垫湖人再次向改革要突破。

　　包产到户、大包干，1978年，敢为人先的垫湖人将这两个词烙在了历史的印记上，用改革带领广大村民吃饱了肚子，2009年，垫湖村在全市率先推行土地集中，小田变大田，全村1.3万亩土地集中流转，全部包给种田大户，农业生产实现全程机械化。

　　“土地租金大概每年是700块钱左右，是发给老百姓的，同时我们每年用到300个工人左右，长期的，每个人每天的工资是80到100块钱。”碧根果育苗基地负责人王续皓说。

　　小田并大田，省出了劳力，也带来了发展机遇，为了推动村集体经济发展，垫湖村不断给出优惠政策，减房租、帮招工、给政策，陆续招引了纺织、纯净水、烘干厂，还有口罩、玩具和农副产品加工厂，村民们赚钱的机会越来越多。

　　“年销售大概在6000多万，用工都是本地村民，在厂附近，用工也比较方便，工人大概在30几个。”雅布朗针纺织品有限公司总经理冯增南说。

　　“现在我们接过了改革发展的接力棒，现在我们是学做结合，2020年，我们垫湖村村集体经济收入达到了204.3万元，我们人均纯收入达到21892元。”泗洪县上塘镇垫湖村党委书记周磊说。

　　春到上塘是时代的见证，更是精神的延续，站在新的历史发展机遇前，宿迁人改革创新的脚步从未停滞。

　　你知道一个企业同时拿到“不动产权证”“建设工程规划许可证”还有“建设工程施工许可证”意味着什么吗？

　　“可以保证项目同步建设，为项目的早日落成赢得了宝贵的时间，所以说开发区这个拿地即开工改革方案对我们企业提供了非常大的帮助。”光电综合体三期项目负责人管辖说。

　　三证齐发、拿地即开工，2020年以来，市、区两级对省级经济开发区工业企业全生命周期赋权工作的“放管服”改革。在这次改革中，宿城经济开发区，先后承接了244项审批权限。

　　“通过部门联动、预审代办、容缺办理、先证后核、线上联动加线下预审等创新举措，最大限度简化、优化重大产业项目的审批服务流程。目前已服务企业600余次，受理各类业务近800余件。”宿城经济开发区行政审批服务中心业务负责人张雷说。

　　高举改革创新大旗，五年来，宿迁市不断书写新时代“春到上塘”的传奇，系统谋划9个方面集成改革，制定推进350项改革创新事项，发展动力进一步释放。扎实推进300项国家和省级重点改革任务，150余项试点经验得到推广。率先推出工业企业全生命周期审批服务、信用承诺简化审批等一批创新改革举措，“宿迁速办”“宿迁帮办”“宿迁免费办”政务服务品牌迸一步打响，企业和群众办事更加省心、方便、快捷。深入实施创新驱动发展战略，着力创建“国家创新型城市”，全市科技进步贡献率、全社会研发投入占比、高新技术产业占比，五年分别提高5.1个、0.94个、12.8个百分点，科技支撑能力不断提升。