宿迁:多点发力 “四化”同步集成改革注入新动能
2021年12月29日08:25 来源:宿迁市广播电视总台
今年是“十四五”规划的开局之年,全面深化改革创新又站到了一个新的起点。今年以来,宿迁市聚焦企业和群众办事的堵点、痛点、盼点,向创新要发展、以改革寻突破,一批重点领域和关键环节改革取得突破性进展、综合实力显著提升,走出了一条具有宿迁特色的四化同步发展的新路子。
作为宿迁市唯一的“城市大脑”,宿迁市市域治理现代化指挥中心去年7月投入使用,目前已实现市、县、乡三级协同指挥调度。
一屏观全城、一网管全城、一端惠全城,走进市域治理现代化指挥中心,城管、公安、应急指挥等75个部门、6368组数据实时显现。
“指挥中心能对各种应急事件进行指挥处置。中心以平战结合为原则,汇聚各类指挥资源,联动其他部门快速处置突发事件。”宿迁市域治理现代化指挥中心工作人员陈艳说。
整合融合,实现全市数据实时调集。目前,指挥平台全量接入各部门各领域系统313个,整合政务服务一张网、12345热线、数字城管、网格化管理、应急指挥、智慧工地、交通大脑等部门系统。同时,在现行行政区划框架内,按照300-500户基本规模划分综合网格4439个,由网格员走访监管情况和执法线索,上报指挥中心进行处置,实现执法监管源头“一张网”全覆盖。
“针对监管执法手段单一、信息不畅,跨部门、跨区域、跨层级执法协调难等问题,通过‘城市芯片’统筹调度、‘1345’强势赋能、‘应用创新’领航先导,推动执法效能的总体提升。”宿迁市委编办副主任郭士龙说。
综合执法高效便民,简政放权则更大限度地增强了企业与市民的获得感。
在便民方舟政务服务一体机前,市民魏家俊正在办理契税缴纳,全程不排队、零等待,几分钟就办好了业务。
“需要哪些材料,网上都可以看到,遇到不符合要求的地方,后台也会教你怎么改,一个窗口都不用跑,确实很方便。”市民魏家俊说。
简政放权,宿迁市运用大数据、云计算和人工智能等技术,统筹打造全市统一的大数据共享交换平台、超级管理员工作室,破除“信息壁垒”,初步形成了“一站上车、全站通达”的政府信息公开与服务体系。今年以来,宿迁市在前期梳理两批共154项“一件事”清单基础上,出台印发《关于优化法人和自然人全生命周期“一件事”流程的工作方案》,形成法人和自然人全生命周期高频“一件事”事项指导方案24个。
“申请人到我们窗口之后,我们将信息就可以推送到多个部门,例如公安社保银行税务,企业只需要两个小时就能拿到营业执照。”宿迁市政务服务中心企业开办窗口工作人员郭琪说。
锚定建设全省营商环境最优城市不动摇,今年,宿迁市以投资顺心、服务贴心、创业安心、发展放心、生活舒心“五心”标准,持续深化“放管服”改革,形成“宿迁速办”区域政务服务公共品牌,推出首批“宿迁速办”30项典型案例清单,全力打造营商环境“升级版”。
“我们政务服务流程综合提升达70%以上,我们推进了企业开办全链通,对于企业开办,正常我们都在一个小时左右办结。”宿迁市政务服务中心副主任于洋说。
在开启全面建设社会主义现代化新征程的历史性时刻,省委、省政府赋予宿迁“四化”同步集成改革示范区建设的重大政治任务。在10月8日全市“四化”同步集成改革示范区建设动员大会上,宿迁市下发了《宿迁市推进“四化”同步集成改革示范区建设任务落实清单》,把建设“四化”同步集成改革示范区作为龙头抓手,在此基础上,宿迁系统谋划9个方面集成改革,制定实施350项改革创新事项;扎实推进300项国家和省级重点改革任务,150余项试点经验得到推广,党政机构改革、基层整合审批服务执法力量改革和行政区划调整圆满完成,政务协同和服务能力进一步增强。