问·答|“解码”泗洪4:应对脱贫攻坚“后时代”的“泗洪方案”
2020年10月20日10:14 来源:宿迁市广播电视总台
10月20日上午,“幸福宿迁 圆梦小康”系列新闻发布会第三场迎来泗洪专场,泗洪县委书记李爱华带领部分县领导班子成员和相关部门负责人走进发布会现场,发布泗洪县小康建设思路举措和成绩。
现场还设有“提问环节”,与会人员就脱贫攻坚工作、产业发展富民增收、健康扶贫、园林绿化等话题回答记者提问。宿迁手机台推出《问·答|“解码”泗洪》系列,让我们一起“解密”泗洪“成绩单”背后的故事。
记者问:
今年,省扶贫工作领导小组印发了《关于加强帮扶防止返贫的实施办法》,要求把防止返贫作为当前及今后一个时期扶贫工作的重要任务。泗洪面对脱贫攻坚“后时代”,在防止返贫上采取了哪些措施?
泗洪县农业农村局党组书记 、县委农办主任、县政府扶贫办主任张美洪答:
2019年末,我县35个省定经济薄弱村全部转化,3.8万户、11.9万建档立卡低收入人口全部脱贫。今年我县认真落实中央和省、市关于打赢脱贫攻坚战的部署要求,紧紧围绕全面建成小康社会总目标,严格落实摘帽不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘监管“四不摘”要求,重点聚焦扶贫对象、经济薄弱村、重点项目、机制创新等四个方面,切实做好加强帮扶防止返贫工作,高质量巩固提升脱贫攻坚成果。
具体采取以下几个方面措施
一是聚焦扶贫对象。一是建立动态帮扶机制。紧盯“四大收入”,坚持按月跟踪监测、定期梳理分析,重点加大对脱贫不稳定户、边缘易致贫户的动态监测力度,形成一户一档,及时发现返贫致贫风险,切实防止脱贫人口返贫。二是强化各项扶贫政策和措施的常态执行。坚持“脱贫不脱政策”,做到标准不降、投入不少、力度不减,持续落实各项扶持保障政策,确保重点群体应保尽保、应扶尽扶。坚决防止“短期脱贫”“数字脱贫”。
二是聚焦经济薄弱村。一是强化经济薄弱村党组织建设。加强支部书记人才培育,打造永不走的扶贫工作队。探索建立村居干部待遇与村级集体经济收入增长相挂钩的激励机制,持续增强经济薄弱村造血能力。二是推广“强村三项试点”。通过土地存量盘活、异地置业、新能源增收“组合拳”,促进集体增收。三是深化乡村公共空间治理。按照“应收尽收” “应用尽用”的原则,统筹推进公共空间治理、农房改善、土地流转中收回的“三块地”的有效运用。
三是聚焦重点项目。一是狠抓“两大片区”项目实施。加快推进精准扶贫项目、片区关键工程项目、帮扶工作队项目、片区整体帮扶项目等重点项目建设,确保基础、产业和民生项目同步推进。二是推动公共服务向片区倾斜。统筹城乡资源,重点实施 医教水住行和环境全面提升,提高群众的幸福指数和满意度。
四是聚焦机制创新。一是健全预警监测机制。将脱贫不稳定人口、边缘人口,特别是无法通过产业就业脱贫、也不符合低保的“夹心层”群体,以及受疫情影响较大的农户作为重点,实行定期监测,逐户评价,做实“五看一查一帮助”工作,加快信息反馈,促进问题解决,提高帮扶成效。二是健全解决相对贫困长效机制。加快建立面向所有困难群体、城乡统筹一体的解决相对贫困体制机制,推进扶贫开发与社会保障、社会救助全面衔接、深度融合,构建“兜底保障+缓解支出贫困+扶贫开发+社会帮扶”四位一体新体系,逐步建立“政府保基本、社会为补充”的“大扶贫”格局,促进脱贫攻坚与乡村振兴战略有机衔接。