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遵循民法典 宿迁全力争创国家级法治政府建设示范市

2020年10月26日08:26   来源:宿迁市广播电视总台

  作为“社会生活百科全书”的民法典,对法治政府建设赋予了更多内涵,提出了更高要求。今年,宿迁市将深入开展“社会治理创新创优年”活动,学深悟透民法典,推进市域社会治理体系和治理能力现代化,全力争创国家级法治政府建设示范市。

  上午,在江苏秀强玻璃工艺股份有限公司,市《民法典》宣讲团成员、市律师协会副会长周跃和同事,正就《民法典》中与企业息息相关的内容及典型案例做宣讲。这也是周跃本月第四次进企业宣讲。

  “为我们在法人治理结构、民商事合同、劳动雇佣关系等领域提供全面专业的法律建议,并提供风险防范知识,还帮助解决疑难法律纠纷。”江苏秀强股份总经理助理王斌说道。

  《民法典》是新中国成立以来的第一部以法典命名的法律,涵盖了社会生活方方面面。为此,全市各地深入学习,各级党委(党组)理论学习中心组开展民法典专题学习80多次,解析解读70多场,推进民法典进机关、进乡村等“十进”活动。同时,市司法局组织50多名优秀律师成立“民法典宣讲团”,分赴各地开展辅导讲座。

  “突出重点对象,把民法典纳入领导干部学法必修课。用好普法阵地,精心创作各类民法典文化产品,拓展各级各类法治文化阵地功能,推动民法典走进群众身边、走进群众心里。”市司法局普法处副处长章银银说道。

  去年,宿迁市被评为“全省法治政府建设示范市”,明年还要争创“全国法治政府建设示范市”,民法典对法治政府建设提出了很多要求,涉及到行政立法、营商环境建设、政府如何参与民事活动、行政确认、对行政行为的约束性条款以及其他涉及到行政许可、行政强制、行政责任等方面的规定,总结起来超过120条,占了民法典的十分之一。

  就拿营商环境来说,法典就对产权制度、市场监管等做了详细规定。宿迁市也大力加强了法治化营商环境建设,今年6月,宿迁市专门出台了《关于加快推进宿迁高新区法治化园区建设的实施办法》,坚持改革与法治同步推进,作为全市法制化园区试点单位,宿迁高新区围绕以企业为中心,以民为本做好法治化园区建设,提升行政效果,改善营商环境。

  “我们成立了全市首个园区公共法律服务中心,汇聚专业法律服务资源,建立多元化、专业化、常态化服务机制。同时优化审批流程,142项职能全部进行了对接。规范综合执法,把原来的生态环境、安监、规划、建设、城市管理局合并为综合执法局。”宿豫区委常委宿迁高新区党工委副书记孟凯说道。

  近年来,宿迁市严格履行法治政府建设职责,政府职能加快转变,行政决策科学高效,执法监管规范有力,依法行政水平进一步提升。去年,宿迁市和苏州、扬州两市荣获首批全省法治政府建设示范市,在全省高质量发展考核中,宿迁市法治建设指标得分排名全省第二,法治建设满意度跃居全省第三。民法典的颁布施行从多个方面对法治政府建设提出了新的要求。

  “法治政府建设需要保障公众的知情权、参与权、陈述权、申辩权和救济权,需要规范行政许可、行政处罚、行政强制等行为,提高政府依法行政的能力和水平。”市民法典宣讲团成员市律师协会副会长周跃说道。

  “我们在今后的工作中,将以贯彻实施民法典为契机,进一步加强行政立法,行政执法,行政司法,普法宣传,提高公民的法治意识,提高政府机关工作人员的法治意识,为打造全国示范法治政府营造更为坚实的法治化环境。”市司法局立法处处长朱礼刚说道。

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作者:丁国灿 ,薛瑾 宿豫台

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