中国共产党宿迁市第五届委员会第十一次全体会议于12月29日至30日举行。全会高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，坚持以党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神为指导，坚决贯彻习近平总书记视察江苏重要讲话指示精神，全面落实省委十三届九次全会安排部署，动员全市各级党组织和广大干群，扬帆“十四五”、整装再出发，奋力开启全面建设社会主义现代化新征程，为实现“争当表率、争做示范、走在前列”重大使命作出宿迁贡献。

　　全会由市委常委会主持，市委书记王昊代表市委常委会讲话。全会审议通过《中共宿迁市委关于制定宿迁市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》。王昊就《建议（草案）》向全会作了说明。市委副书记、代市长陈忠伟就经济工作作具体部署。

　　全会充分肯定市委常委会一年来的工作。全会指出，2020年是极不平凡的一年。这一年，我们坚持把学习贯彻习近平总书记视察江苏重要讲话指示精神作为首要政治任务，认真贯彻落实中央和省委、省政府决策部署，统筹推进疫情防控和经济社会发展，决胜高水平全面建成小康社会取得决定性成就；精心描绘“十四五”发展美好蓝图，为未来发展提供了行动纲领和指南。全会高度评价“十三五”时期全市经济社会发展成果，认为过去五年，我们书写了“十三五”发展的合格答卷，推动了“强富美高”新宿迁建设取得累累硕果，办好了一批打基础利长远的重大事项。五年来的工作启示我们，坚持党的领导是关键所在，践行新发展理念是根本要求，深化改革创新是必由之路，坚持民生导向是职责所系。

　　全会指出，“十四五”是“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期。在这个承前启后的关键节点，必须深入学习习近平总书记视察江苏重要讲话指示精神，把握新形势、适应新要求、谋求新发展，奋力开启全面建设社会主义现代化新征程。要牢记嘱托、开拓奋进，致力建设改革创新先行区、长三角先进制造业基地、江苏生态大公园、全国文明诚信高地，为全省“争当表率、争做示范、走在前列”贡献宿迁力量；要聚力改革、矢志创新，自觉把改革创新的基因注入现代化，努力谱写新时代“春到上塘”的传奇；要登高望远、乘势而上，按照“走在苏北前列、快于全省平均、领先区域发展、赶超全国梯队”的基本思路，积极探索具有宿迁特色的现代化建设路径；要正视不足、砥砺前行，自觉把新发展理念贯穿于发展全过程、各领域，奋力开创高质量发展的崭新篇章。

　　全会明确了2021年全市工作的总要求和目标任务，强调要重点抓好七个“攻坚突破”。一要强化动能培育，在改革创新上攻坚突破。坚持向改革要动力、以创新添活力，在重点突破、拓展扩面、氛围营造上下功夫，推出一批全省叫得响、全国有影响的改革品牌，全力争当全省乃至全国改革创新的“排头兵”。二要强化项目为王，在招商引资上攻坚突破。坚持一切围绕项目干、一切围绕招商转，大力实施招商引资“个十百千”工程，梯次实施百日招商竞赛、百场招商活动“双百行动”，加快项目转化，以项目大突破推动发展高质量。三要强化工业强市，在产业升级上攻坚突破。坚持产业发展规模与质量效益双提升，积极构建“6+3+X”制造业产业体系，实施新一轮工业经济高质量发展“521”工程，鼓励各类园区提档进位，推动产业结构加快向中高端迈进。四要强化规划引领，在城乡建设上攻坚突破。坚持以人为核心推进新型城镇化，进一步提升中心城市首位度，推动县域发展高质量，打造现代新型小城市，努力形成城乡一体、协调共进的生动局面。五要强化富民增收，在乡村振兴上攻坚突破。深入实施乡村振兴战略，加快提升农业发展能级，推进美丽乡村建设行动，深化长效帮扶机制建设，加快推动农业大市向农业强市转型，全力打造新时代“鱼米之乡”。六要强化以人为本，在民生改善上攻坚突破。大力实施100项为民办实事项目，持续排查解决突出民生问题，让群众享有更满意的收入、更公平的公共服务、更可靠的社会保障、更美丽的生态环境、更丰富的文化生活。七要强化安全发展，在社会治理上攻坚突破。全面践行总体国家安全观，持续深化风险防控“四项机制”，慎终如始抓好疫情防控，扎实推进基层社会治理，牢牢守住安全生产底线，坚决守住不发生系统性区域性风险的底线。

　　全会要求，要全面贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，坚持和加强党的全面领导，努力开创全面从严治党新局面。要突出思想引领，坚定共产党人的理想信念；聚焦基层基础，构筑坚强稳固的战斗堡垒；狠抓队伍建设，锻造堪当重任的硬核力量；坚持标本兼治，营造风清气正的政治生态。

　　全会还就做好明年经济工作作出具体部署，重点抓好八个方面工作。一是聚焦产业链条，深入开展招商引资，推进企业做大做强，加快提升产业链现代化水平，着力构建“6+3+X”现代产业体系，全力培育千百亿级产业。二是积极扩大内需，全面促进消费，发展现代服务业，扩大有效投资，全力推动消费市场繁荣。三是突出内涵发展，推进特色塑造、功能提升、管理优化，全力精塑美丽宜居城市。四是加快乡村振兴，做好“兴业”“优居”“富民”三篇文章，全力打造美丽田园乡村。五是勇于先行先试，深化改革增活力，加强创新添动力，夯实平台强支撑，优化环境助营商，融入长三角拓空间，全力建设改革创新先行区。六是践行“两山”理念，全面提升生态环境容量，全力以赴推进生态治理，坚定不移推进绿色转型，全力绘就“江苏生态大公园”。七是办好民生实事，扎实做好基础性、普惠性、兜底性民生，全力增进群众福祉。八是增强底线意识，强化疫情防控、安全生产、风险防控和社会稳定，全力防范化解各类风险。

　　全会指出，全市各级干部要保持“开局就是决战、起步就是冲刺”的昂扬状态，强化目标引领，在克难奋进中开新局；强化系统思维，在协调推进中求突破；强化风险意识，在守牢底线中干事业；强化作风锻造，在担当作为中抓落实。

　　全会讨论了市委常委会2020年度工作情况报告，审议通过了有关《决定》和全会《决议》。

　　会上，沭阳县、宿城区、宿迁经济技术开发区、市发改委、市住建局作了发言，17家单位作了书面发言。会议期间，与会人员参观了2020年全市有关工作情况展板。29日，部分与会人员还实地观摩了14个经济社会发展项目。

　　市委委员、市委候补委员出席会议。市纪委委员和有关方面负责同志列席会议，在宿党的十九大代表，省、市党代会基层一线代表，部分基层一线市人大代表、市政协委员也列席会议。